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空服員工會退讓 提新訴求促重啟協商

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2019/06/28 第4646期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 

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空服員工會退讓 提新訴求促重啟協商
記者曾增勳、侯俐安、曹悅華∕連線聯合報
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長榮空服員罷工爭議未解,桃園市空服員職業工會昨提出新訴求對案,同意不堅持調整日支費、不以薪酬作為禁搭便車差別待遇,外界解讀已較罷工初始訴求退讓,工會並喊話盼盡早重啟協商。長榮航空副總經理陳耀銘昨晚回應,已拿到工會白紙黑字對案,須研商處理。

罷工今天已進入第九天,但雙方何時能重回談判桌,仍是未知數。工會還宣布今晚將在台北長榮海運大樓前舉辦晚會。

另工會昨對外僅公布四項新訴求,但給勞動部的卻是「新八大訴求」,恐增添未來重啟協商的變數。勞動部勞動關係司長王厚偉說,已將工會新訴求交給長榮,「已往更好的方向發展。」

工會原提出的八大訴求,六月廿日協商當天提出第一項訴求為「提高日支費且禁搭便車」,因無法達成共識而破局,工會宣布罷工。但雙方罷工期間僵持不下,長榮除針對獨立董事訴求提告工會,長榮航空總經理孫嘉明股東會三度強調,絕不可能同意禁搭便車、勞工董事兩大訴求。

根據工會已公布的四項,將疲勞航班移到第一條,要求全面檢討長榮「包月方案」,並不再堅持勞工董事、調整日支費,同意採長榮日前提出的飛安服勤獎金,並同意不以薪酬為禁搭便車工會差別待遇。

昨工會提出新對案後,長榮航空即在總部停車場上空,升起「回家吧」大氣球,並在南崁公司門口大聲播放「登機音樂」;工會則在罷工現場掛出「我們還看不見回家的路」海報回應。

長榮表示,航空公司是人力密集、資本密集、技術密集、高成本、低利潤、高風險的產業,受世界局勢及景氣,尤其是油價影響甚鉅。去年營收近一三五六億元,但獲利率不到百分之五(約六十五億元)。

長榮說,原始股東經卅年的減資及增資,投入六八二億元,投資報酬率僅百分之零點一七八,但長榮秉持回饋社會、照顧員工的理念,二○○一年的九一一事件造成航空業蕭條,仍發給員工一萬元過年,二○○八年虧損一六八億元,也發給員工一個月的年終獎金。

長榮說,經廿五年努力,二○一五至一八年經營成效開始顯現,在公司穩定獲利的情況下,連四年發放四個月的年終獎金,這四年月薪總計調漲八千至九千元,優於同業。<!–@IMAGE_6494344_CENTER_500@–>

 

資方告工會扣留罷工3寶 工會反嗆:涉誣告
記者曾增勳、曹悅華、侯俐安∕連線聯合報
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桃園市空服員職業工會昨公布新訴求對案,但勞資雙方持續角力。長榮航空委託律師蔡頤奕昨下午攜帶空服員委託書,前往警局對工會幹部多人提出妨害護照條例刑事告訴。律師表示,長榮公司會協助委託人向外交部申請新護照。工會則強調並無扣留會員三寶證件,公司提出不實告訴,已涉犯刑法誣告罪。

蔡頤奕說,前晚代表卅二名空服員向工會提出催告函,限工會昨上午十點送交三寶(護照、台胞證、員工證)正本,但未獲回應,下午代表委託的空服員到桃園市蘆竹警分局南崁派出所提告,接下來將由司法機關釐清。他說,會員在罷工過程取回三寶,希望工會予以協助,而不是要求本人到場及兩個工作天作業的方式。

但工會表示,外交部已表示不會配合長榮航空補發組員護照,相關程序需本人出面並依照護照條例規定辦理,公司行文請求於法無據。工會表示,已多次清楚表明會員本人申請取回證件程序,並無扣留會員三寶證件,公司提出不實告訴,已涉犯刑法誣告罪,籲請公司勿再混淆視聽、浪費司法資源。

 

被批「扯勞動部後腿」 交通部喊冤
記者葉冠妤、侯俐安∕台北報導聯合報
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長榮空服員罷工爭議未落幕,昨卻爆出蔡政府內部爭論。有勞動部官員昨說,勞動部疲於奔命協調,忙著重建勞資雙方互信、重啟協商,交通部卻對外呼籲訂立罷工預告期,還一度規畫以軍機協助長榮疏運,形同幫資方解套,弱化工會力量,批交通部太多動作,反而扯後腿。

交通部政次王國材表示,相信非勞動部本意,這可能是某位勞動部同仁誤解,「當成插曲就好」,雙方部長、次長關係很好,他盼能盡速解決紛爭,別再造成內部紛爭。

 

新聞眼∕投資審查變政治審查 外資會來?
本報記者林河名聯合報
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經濟部投資審議委員會前天駁回香港商南海發展集團獲最優申請人資格的雙子星開發案,昨天引發台北市長柯文哲的不滿,直言將造成外國公司對台灣投資的不確定性。雖然從行政院到經濟部都舉出南海發展集團所涉「中國因素」,但各界對「國安」看法不同,遑論「國安」認定容暢流於浮泛?

雙子星案遭駁回,柯文哲昨天說,「國家願景、國家主權意識,在我看來都是屁話」。這雖是氣話,但對於眾所矚目的重大開發案,最後卻以「國安」理由駁回,確實很難不引發政治聯想。

執政當局顯然也知道外界的質疑,因此,行政院長蘇貞昌特別在臉書貼上一張圖表,宣稱要「讓大家了解其中緣由」。他先強調經濟部投審會「本著守護國家、嚴格審查的標準」,依法駁回投資申請,又提到是為「防範中國控制」,圖中並列出「南海控股」小檔案,包括大多數業務在中國,以及員工大多數為中國人等。

然而,即使蘇貞昌所指無誤,確實讓人產生諸多「國安疑慮」,卻沒有指出違反法律的依據。而投審會駁回該案引用的「外國人投資條例第七條」,事實上形同「霸王條款」,因為該條第一項規定:「下列事業禁止投資人投資:一、對國家安全、公共秩序、善良風俗或國民健康有不利影響之事業。二、法律禁止投資之事業。」幾乎只憑審查者的好惡,就可否決投資申請。

而在投審會以國安為由駁回雙子星投資案之後,馬上就有人舉南海控股也入股陽信銀行為例。投審會雖回應兩案投資標的性質不同,且南海集團在陽信無實質掌控權,但依外國人投資條例第七條,只要對國家安全有不利影響即可禁止投資,何論實質掌控權?顯然主管單位標準不一。

基於國家安全,政府對外資把關有其必要。但國安範圍何其廣大,若無明確標準,不但外資無所適從,即使本國企業也將飽受困擾。比起浮泛的「國安疑慮」,政府更應提出堅實的「法律依據」。

近來香港「反送中」贏得許多國人共鳴,正因為憂心「人治高於法治」的統治方式,但若我們政府也以缺乏客觀標準的國家安全作為審核理由,又與對岸何異?而若「投資審查」變成「政治審查」,就算政府宣稱「非常歡迎外資來台」,外資難道不會卻步?

 

柯文哲:為何南海投資陽信 沒國安疑慮?
記者楊正海、魏莨伊、林河名∕台北聯合報
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雙子星開發案遭駁回,台北市長柯文哲昨天指出,南海集團獲經濟部核發證書證明不是中資公司,投審會改用外國人投資條例以違反國家安全為由駁回。市府疑惑的是,為何同一家公司投資民進黨中常委經營的陽信銀行,卻沒有國安疑慮?投審會以沒有客觀標準的國安當理由,會造成外國公司投資台灣的不確定性,對日後會有不利影響。

被問到是否覺得政治力干預?柯表示,這是民進黨中央政府要回答的問題;媒體追問,柯曾說民進黨高層會放狗咬人,現在是否覺得被咬到?柯文哲說,「我看這隻不是狗,比較大隻一點。」

<!–@IMAGE_6494588_CENTER_0@–>對柯文哲的國安質疑,行政院長蘇貞昌昨天在臉書貼上一圖表,指出是為「防範中國控制」,駁回雙子星案投資申請。蘇貞昌表示,雙子星開發案位在四條捷運、兩條鐵路交會的交通重要樞紐上,經濟部投審會「本著守護國家、嚴格審查的標準」,依法駁回投資申請。行政院發言人Kolas Yotaka也在行政院會後記者會表示,政府非常歡迎外資來台投資,但「有影響國安疑慮的,政府當然要嚴格把關」。

對於前一天上午才嗆蔡英文,下午投審會就宣布駁回雙子星案,柯文哲諷說「讚嘆民進黨政府的效率突然變好了!」 但他出席與大專院校生便當會,忍不住抱怨說,國家願景、主權意識都是屁話,「如果雙子星不給我過,五天就告訴我,這五個月都是浪費」。

雙子星案被駁回後,不論重新招標或第二得標廠商遞補,在柯任內恐連動工都無望。柯文哲說,台灣畢竟還是法制國家,後續要怎麼處理,就看原得標公司的反應再決定下一步。

北市府捷運工程局則表示,希望投審會公開說明認定駁回的理由,並提出法令證據,接受社會公評,避免造成法律爭議。

 

金管會:港資陸資界線愈來愈不清楚 須檢討
記者沈婉玉∕台北報導聯合報
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經濟部投審會以南海控股投資台北雙子星大樓涉及國安疑慮的理由予以駁回,立委要求南海控股投資陽信銀行等其他事業也要一併檢討。金管會主委顧立雄昨天表示,百分之百尊重投審會駁回雙子星案的決定,但陽信銀行部分,沒有辦法認定南海案是現行規範下的陸資,且南海投資陽信銀才百分之三左右,沒有經營控制權,「沒有國安疑慮」。

顧立雄表示,就現行的法規來看,要定義為陸資有形式上的要件,即持股逾三成或具有控制能力,南海控股在形式上無法認定為陸資,否則當初南海控股投資陽信銀,就會立即被駁回。

「港資跟陸資的界線愈來愈不清楚,」顧立雄指出,此次事件讓大家思考,國家重大建設的投資案件,如何區隔陸資和港資、中國人和香港人,如果原來是中國人但後來變成香港人等,必須進一步檢討和認定。

顧立雄表示,投審會的決定說得很清楚,沒有辦法認定南海控股是不是陸資,是以國安理由駁回。南海投資陽信銀才百分之三左右,不到申報門檻,也沒有經營控制權,和雙子星案八成持股及實質控制不同,能不能以國安為理由駁回,「我想兩個狀況顯著不同」。

【記者張語羚、翁浩然∕台北報導】南海發展公司昨天表示,今年一月提出申請設立專案公司後,不斷面對各種不實懷疑和指控;如今遭駁回,「我們認為是受到政治干擾,與近期台灣波動較大的政治環境有關係」。

 

國際財經要聞

美伊衝突 日圓看升 挑戰105關
編譯易起宇∕綜合外電經濟日報
美中貿易戰升級,已使日圓升破110日圓兌1美元關卡,分析師認為,美伊衝突等地緣政治風險可能使日圓續升,挑戰105關卡。這意味著日圓正朝著過去兩年來都難以達成的100日圓兌1美元「天險」叩關。

彭博資訊報導,在美國總統川普5月提高對中國2,000億美元輸美產品的加徵關關稅率後,具有避險性質的日圓對美元匯率一度升至110日圓,美國總統川普上個月底威脅對墨西哥輸美產品加徵5%的關稅,又讓日圓匯率升破下一個阻力點108.5日圓。

如今美國和伊朗的關係惡化,促使日圓匯率醞釀升破105日圓大關,投資人正在等待川普和中國國家主席習近平在本周20國集團(G20)峰會上的會面。日圓兌美元27日盤中小幅升值0.1%,報107.65日圓兌1美元。

日圓匯率已從今年4月低點強升約4.6%,本月25日升至106.78日圓,當時伊朗表示美國的新制裁代表外交解決的管道已經關閉。

瑞穗銀行首席市場經濟學家唐鎌大輔表示:「過去一周最新出現的催化劑是伊朗的地緣政治風險,如果出現戰爭爆發這個最壞情況,一般而言將會推動美元走低。」

荷蘭合作銀行貨幣策略主管佛利表示,日圓對地緣政治消息特別敏感,如果美伊或美中緊張局勢升溫,日圓匯率可能在未來幾天或幾周內突破105日圓水準。

若日圓升破105日圓關卡,下一個障礙將可能是1月到達的高點104.87日圓,再來則是心理障礙關卡103日圓。

摩根大通日本市場研究主管佐佐木融表示,日圓匯率能否達到103日圓,可能取決於美國聯準會(Fed)降息,「市場擔心美國對貿易談判的態度比預想還要強硬,對美國將降息的預期加速升溫,我們必須調降對美元兌日圓匯率的預測」。

不過,若日圓持續升值,將抑制日本國內通膨,對日本銀行(央行)造成壓力,可能迫使日銀擴大寬鬆貨幣政策。

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亞太股吸金 量能拚創高
編譯林聰毅∕綜合外電經濟日報
儘管亞洲股市面臨貿易戰不確定性、全球經濟成長疑慮,以及企業獲利預估下滑等隱憂,但MSCI亞太指數今年以來的日均成交量仍躍增58%至約210億股,可望創下歷史新高。

市場觀察人士認為,關鍵因素是各國央行的貨幣政策立場轉向鴿派。先鋒市場(Vanguard Markets Pte)的執行合夥人殷尼斯說:「投資人認為央行將出手相救。坦白說,他們的判斷是對的。」

美國聯準會(Fed)主席鮑爾上周朝著降息更近一步,移除決策聲明中保持「耐心」的承諾;在太平洋彼岸的澳洲,央行官員說,再次降息的可能性更高;印尼央行雖然維持利率不變,但對於在某個時點實施寬鬆政策持開放態度。

其他分析師則認為,今年稍早逾200檔中國大型國內股票納入MSCI的指數,是亞太股市交易量大增的另一原因。不過摩根士丹利分析師對新興市場與中國股市保持謹慎。

 

日圓升破100大關?障礙一一倒下
編譯易起宇∕綜合外電聯合報
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日圓兌美元匯率突破一百日圓在過去兩年裡一直被視為難以達成的目標,但是現在各個障礙正在一一倒下。

彭博資訊報導,美中貿易戰升溫讓日圓匯率在五月中升至一美元兌一百一十日圓,上月底美國總統川普威脅對墨西哥進口商品課百分之五關稅,又讓日圓匯率突破下一個關卡一○八點五日圓。因為美國和伊朗關係惡化,現在的門檻一○五日圓也看似搖搖欲墜,投資人正在等待川普和中國國家主席習近平在二十國集團(G20)峰會上的會面。

瑞穗銀行首席市場經濟學家唐鎌大輔表示:「過去一周最新出爐的催化劑是伊朗的地緣政治風險,如果發生戰爭爆發這個最壞情況,一般而言將會推動美元走低。」

日圓匯率已從今年四月低點強升約百分之四點六,二十五日升至一○六點七八日圓,當時伊朗稱美國的新制裁代表了外交解決的管道已經關閉。荷蘭合作銀行貨幣策略主管佛利表示,日圓對地緣政治消息特別敏感,如果伊朗或中國緊張升溫,日圓匯率可能在未來幾天或幾周內突破一○五日圓水準。

若日圓升破一○五日圓關卡,下一個關卡將可能是一月到達的高點一○四點八七日圓,再來則是心理關卡一○三日圓。

摩根大通日本市場研究主管佐佐木融表示,能否達到一○三日圓將可能取決於美國聯準會(Fed)降息。「在擔心美國貿易談判的態度比預想的還要強硬之際,對美國將降息的預測已加速擴大,我們對美元兌日圓匯率的預測已須下調。」

 

各國央行轉鴿派 亞股成交量大增
編譯林聰毅∕綜合外電聯合報
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儘管亞洲股市存在貿易戰不確定性、全球經濟成長疑慮,以及企業獲利預估下滑等隱憂,但今年迄今MSCI亞太指數的日均成交量躍增百分之五十八,可望創下歷史新高。

市場觀察人士認為,關鍵因素是各國央行的貨幣政策立場轉向鴿派。先鋒市場(Vanguard Markets Pte)的執行合夥人殷尼斯說:「投資人認為央行將出手相救。坦白說,他們的判斷是對的。」

美國聯準會(Fed)主席鮑爾上周朝著降息更近一步,移除了前次會議聲明中保持「耐心」的承諾;澳洲央行決策官員表示,再次降息的可能性更高;印尼央行雖然維持利率不變,但對於在某個時點實施寬鬆政策持開放態度。

IG Markets的分析師羅達表示:「關鍵在於流動性。」他並表示,(央行)決策官員試圖阻止經濟走下坡的後果,是「更多金融資本在市場流動,並已流入股票等風險較高的資產類別」。

其他分析師則認為,今年稍早逾二百檔中國大型國內股票納入MSCI的指數,是亞太股市交易量大增的另一原因。MSCI納入這些所謂的A股,是一個金融信譽標記,將為中國迎來更多全球投資。

根據彭博編纂的資料,今年上證綜合指數日均成交量增近百分之九十。

不過摩根士丹利分析師在二十六日的研究報告,對新興市場與中國股市保持謹慎,相較於南韓、台灣及墨西哥,分析師更青睞巴西、印度及印尼。

 

樂觀心理消失 歐股大致收平
倫敦27日綜合外電報導中央社
歐洲主要股市今天回吐盤中漲幅,大致收在平盤,主因白宮的談話抵消了美國與中國可能達成貿易協議的樂觀心理。

美國政府一名高級官員稍早對路透社表示,美國似乎不可能同意解除美國產品售給中國電信設備大廠華為的禁令。

倫敦FTSE 100指數下跌14.06點或0.19%,收在7402.33點。

法蘭克福DAX 30指數上漲25.71點或0.21%,收在12271.03點。

巴黎CAC 40指數下跌7.11點或0.13%,收在5493.61點。

 

要聞

台塑集團拍板 下月起加薪3.378%
記者曾仁凱∕台北報導聯合報
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雖然面對貿易戰烏雲籠罩,台塑集團昨天拍板,七月起為員工加薪百分之三點三七八,幅度優於外界原先預期。而鴻海創辦人郭台銘前陣子也送給員工大紅包,宣布鴻海員工每人平均加薪百分之七。國內傳產及科技兩大指標企業,接力祭出加薪措施,希望帶動公司行號、軍公教跟進,盼能扮演加薪火車頭。

二○○八年金融風暴,許多企業緊縮人力,紛紛祭出裁員、無薪假等措施,考量當時企業沒有多餘人力預算培養年輕人,政府直接編列預算,訂定企業聘雇社會新鮮人首年薪水由政府補貼,計算基準為每人每月二點二萬元,也就是俗稱「二十二K」的由來。

結果政府美意,卻意外產生「定錨效果」,二十二K變成新鮮人的公定價格,成為許多企業聘雇時的敘薪參考,拖累國內青年所得倒退。

今年是「二十二K魔咒」十周年,雖然面對美、中之間的貿易摩擦,為全球經濟帶來極大的不確定性,但國內兩大龍頭企業仍逆勢為員工加薪,具有特殊指標意義,期盼能帶領台灣勞動市場的薪資水平向上突破。

雖然比起前四年加薪幅度都在百分之三點五以上,台塑今年加薪百分之三點三七八,幅度創下五年新低。但台塑工會代表會後表示「滿意!」,接近工會原先設定的目標,有感受到公司的誠意,「是最好的禮物」。

台塑工會代表吳祈忠會後表示,如果薪水調得太高,公司經營的不好,對整個員工也不好;昨天的結果,工會很高興,最後是大家鼓掌通過;因為美中貿易戰,造成公司的獲利縮水,但未來貿易戰如果有新的結果,總裁也很希望可以照顧員工。

 

證券型代幣發行 10月納管
記者邱金蘭、葉憶如∕台北報導經濟日報
金管會主委顧立雄昨(27)日公布全球首創的「證券型代幣發行(STO)監管規範」,將具證券性質虛擬通貨納入管理,最快今年10月可正式上路,並「從善如流」將交易額度限制從10萬元放寬到30萬元。

金管會昨日下午舉行記者會,對外說明STO最終監管框架,並表明證券型代幣是有價證券,應將其納入證券交易法規監管。

顧立雄表示,世界大部分國家都要求STO依現行證券法規管理,沒有另訂專法,部分國家是進監理沙盒,「未來一旦訂定這樣的規範,將是全球首創」,發布後若有不太滿意之處,還要請業者見諒。

金管會昨天公布規範,先前公聽會討論得出的架構規畫,採分級監理,募資金額3,000萬元為限額,逾3,000萬元須先進沙盒實驗,實驗成功後將依證交法規定辦理;規模3,000萬元以下STO募資案,募資對象必須為「專業投資人」,並規定專業投資人若為自然人,投資金額門檻為30萬元,先前為10萬元。

 

系統性重要銀行 五家出列
記者葉憶如、邱金蘭∕台北報導經濟日報
<!–@IMAGE_6485786_CENTER_0@–>金管會昨(27)日首度公布國內系統性重要銀行名單,包括中信、兆豐、合庫、國泰世華及台北富邦銀行等五家,金管會將採取額外提高資本等強化監理措施,被列入名單的銀行及其母公司金控將掀起增資潮。<!–@IMAGE_6494817_RIGHT_400@–>

全球金融海嘯後,銀行「大到不能倒」受關注,金管會參考國際作法,採取防範系統性風險的新措施,對系統性重要銀行採取強化監理措施,避免出事時政府動用公共資金挹注。

金管會主委顧立雄昨天召開記者會,公布國內系統性重要銀行名單及強化監理措施,首波五家上榜。

國內系統性重要銀行(D-SIBs)篩選標準,有規模、業務複雜程度、關連性、可替代性等四面向,被列入系統性重要銀行者,將採強化監理措施,包括第一,額外提列緩衝資本2%,且列入法定資本要求。另為鼓勵銀行強化資本,金管會希望銀行自主增提內部管理資本2%,兩項都給四年緩衝。

官員說,緩衝資本是法定資本,若未達標,就是資本不足,依法將被限制業務等。但內部管理資本,不是法定資本,未達標,不會被限制業務。

第二,申請經營危機應變措施,說明資本不足的應變措施。第三,一般銀行壓力測試,不利情境是一年,系統性重要銀行加壓延長至兩年。

若以這五家今年第1季資本來看,要連同內部管理資本加2%都達標,只有中信一家;若只加法定緩衝資本2%,則五家都已達標。

顧立雄說,未來每年檢視一次名單,舉例來說,這次排名第五的合庫,以後若掉到名單以外,排名第六的一銀,就可能擠進來。

據了解,金管會本周一找來被列為系統性重要銀行五家業者,有業者反映,被額外要求資本相對不公平,但金管會認為,被列入名單者,從各面向來看仍是前段班,因資本強,未來業務申請可加分;差異化管理是個方向,包括檢查頻率、業務申請等,都會不同。

金控下子銀行被列系統性重要銀行,法定資本要求提高後,金控的資本要求也會跟著拉高,對銀行及金控都會帶來增資壓力。

以國外推動經驗來看,被列入系統性重要銀行名單,股東要拿更多錢來增資,有些股東不願拿錢,可能會處分海外機構等資產,縮減規模,以免列入名單。

 

5月景氣 續亮黃藍燈
記者林于蘅∕台北報導經濟日報
<!–@IMAGE_6494420_RIGHT_350@–>國發會昨(27)日公布5月景氣對策信號,綜合判斷分數為17分,較4月下降四分,只差一分就要落入景氣低迷的「藍色憂鬱」,為今年以來第二度以一分之差力守黃藍燈。

不過,景氣領先指標仍持續上揚,連五月上升,同時指標則連16月下跌,顯示景氣改善幅度仍然緩慢,須密切關注後續變化。

觀察九項構成項目中,分數減少的有四項,「工業生產指數」及「批發、零售、餐飲營業額」由黃藍燈轉為藍燈、「股價指數」由綠燈轉黃藍燈、「機械及電機設備進口值」則由黃紅燈轉為綠燈,分別減少一分,其餘五項燈號不變。

國發會經濟發展處處長吳明蕙指出,燈號雖然大減四分,但5月領先指標連續五個月上升,累計增幅2.55%,即便增幅縮小,但七個構成項目中,包括以家數計的外銷訂單動向指數和實質半導體設備進口值等五項均持續上升,顯示整體經濟「緩中見穩」,業者確實有受到負面衝擊,但還是有看到背後支撐力量,對未來的信心沒有太悲觀。至於同時指標,已經連續16個月下滑。

 

工輔法三讀 農地工廠20年落日
記者鄭鴻達∕台北報導經濟日報
<!–@IMAGE_6494347_CENTER_0@–>立法院昨(27)日三讀通過《工廠管理輔導法》修正案,既有未登記的低汙染農地工廠,須於修法後十年內取得特定工廠登記;並增訂「落日條款」規定,特定工廠登記有效期限為修法後20年內;但環團主張的「公益訴訟條款」最後未通過。<!–@IMAGE_6494384_RIGHT_400@–>

我國約有3.8萬家應登記未登記工廠,並有7,400多家農地工廠臨時登記時限將於明年6月2日到期,為此行政院提出工輔法修正草案。本次立院三讀條款,包含明定2016年5月20日為分水嶺,其後新增的未登記工廠,一律由經濟部及各縣市府依法停止供電、供水及拆除。

修法規定,對新增違章工廠若地方政府不作為,中央機關得逕予依法停水、停電;在分水嶺前的既有未登記工廠,若屬中高汙染者,將會輔導遷廠、關廠或轉型。

各縣市政府應在修法施行後半年內,擬定轄區內未登記工廠管理輔導計畫,並報經濟部核定;低汙染未登記工廠,應於新法實施後兩年內申請納管、三年內提出改善計畫。

取得特定工廠登記證前,每年需繳交納管輔導金,未繳交者,縣市政府主管機關可駁回申請或廢止工廠改善計畫,業者應在改善計畫核定後兩年內完成,若有正當理由未完成,可申請展延。

修法後,既存未登記工廠須在修法後十年內取得特定工廠登記證,否則改善計畫將失效;備受矚目的落日條款,是規定特定工廠登記證將於修法後20年內失效,也就是所有農地工廠都必須在2039年期限前,轉型成為合法工廠。

新法規定,取得特定工廠登記者只能依現況使用,不得變更事業主體,也不得變更負責人、不得轉供他人,不得擴充廠房、增加產業類別等,違者經濟部應令其限期改善,並處工廠負責人新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰,屆期未改善者,應廢止其特定工廠登記。

此外,工廠生產法令禁止的生產的產品,或是被經濟部、縣市政府公告不宜設立工廠的業者,就不屬於新法規定的可轉型的違章工廠範疇,此類工廠不得申請輔導納管,而取得特定工廠登記證的業者,得依規定辦理土地變更。

 

京華城三度流標 將拆樓賣地
記者何秀玲、黃阡阡∕台北報導經濟日報
<!–@IMAGE_6494404_CENTER_0@–>堪稱世紀標案的「京華城(Taipei Living Mall)標售案」昨(27)日三度捲土重來,但最終因無有效標單,再次以流標收場。

據悉,京華城日前已與部分櫃位解約,昨日獲戴德梁行證實指出,「由於投資方偏愛素地開發,目前已陸續有騰空櫃位的進度,未來不排除將建物拆除後銷售素地。」

業界認為,若以素地銷售,較能吸引更多年潛在投資者。<!–@IMAGE_6494461_RIGHT_400@–>

占地約5,000坪的「京華城(Taipei Living Mall)標售案」,去年首次標售就有「史上底價金額最高」的標售案之稱,全區高達380億元,雖然第一次開標前曾傳出四組投資方領標,據悉至今已追加至七組,但接連兩回以流標收場後,戴德梁行時隔不到一季再重啟標售,最終又以未有有效標單,慘遭三度流標。

戴德梁行透露,正在評估的投資方仍有興趣,但多數的投資人瞄準京華城土地價值,希望取得素地,因此京華城已與部分櫃位進行解約,並開始著手騰空櫃位的計畫,下一步則是拆除建物,不過第四次標售時間未定,是否在此前就完成拆除作業無法確定,但京華城標售案,未來可望朝素地處分的形式進行。

商仲業者指出,以目前國內有能力投標的背景來看,莫過於滿手現金的壽險業者,雖然京華城可向北市提出申請作為住宅使用,但壽險業者還是會以商用不動產作為開發考量,因此除了目前投資氛圍不明,買賣雙方認知的價格也是關鍵。

京華城第三次標售備標時間僅一個月,商仲業者認為,推測已有在評估中的投資方,但投資氛圍以外,價格讓利的幅度也是投資方考量之一,若是總底價低於300億元,在市場上較有競爭優勢。

京華城主管則表示,去年京華城做國際標售時,就有先跟廠商提到,若有標售成功,會在三個月前告知,有些廠商因為商場有不確定因素,確實有不續約者;不過以目前來說,樓上八樓美食餐廳都不會有變動,像是原燒原本是今年8月到期,已經續約。

 

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