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日清酒、山藥15產品降關稅 藍委批:不平等條約

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2019/05/31 第4627期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 

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日清酒、山藥15產品降關稅 藍委批:不平等條約
記者沈婉玉∕台北報導聯合報
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初審通過 財部:為推動貿易自由化

立法院財政委員會昨天初審海關進口稅則修正草案,逐條表決通過降低穀物酒、山藥、味噌等十五項農漁產品關稅。外界批評此為我反核食公投高票通過後,政府改以調降日本知名產品為主的關稅釋出善意,財政部則特別澄清,降稅主要是為了推動貿易自由化,表達我國參與區域經貿協議的努力,預估稅損每年一點六億元。

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反核食公投通過後 我釋善意?

去年九合一選舉公投案反日本核災區食品進口案過關,日本政府表達遺憾,外相河野太郎甚至表示,台灣盼加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),但變成這樣的情況勢必無法加入。這次海關進口稅則修正案中內含調降十五項農漁產品,絕大多數皆為日本進口,被認為是對日表達善意。

本次海關進口稅則修正共有三大重點,包括配合「台巴經濟合作協定」關稅減讓,新增「一至三期老舊大貨車、大客車汰舊換新」進口零組件及附件免稅優惠,以及農漁產品、加工食品及穀類酒關稅調降。

前二項無爭議通過,但調降十五項農漁產品因絕大多數皆為日本進口,衝擊我國相關產業,且日方並無相關讓步,藍營立委痛批這是不平等條約,朝野雙方無共識。最終財委會採逐條表決方式,民進黨以人數優勢通過降稅。

<!–@IMAGE_6371048_RIGHT_400@–>各項降稅產品中,最受矚目的日本清酒關稅將從百分之四十減半至廿,進口與國產清酒價差將從五十五元降至卅五元,預估市售日本平價清酒,價格可能打九折。其他降稅的產品還包括山藥、咖哩醬、味噌、溫州蜜柑等。

衝擊產業 賴士葆:日方沒相對降稅

「這是道地的不平等條約。」立委賴士葆表示,民眾公投反核食,政府就用降稅二億多來還給日本,影響台酒和稻農,日方卻沒有相對降稅,他還痛批駐日代表謝長廷是「助日」代表。立委郭正亮則表示,產業因貿易談判受到衝擊是必然的,但因為清酒稅率太高了,會被別人做文章,「我們要有打開門的誠意」。

賴士葆等藍營立委提出附帶決議,因此次大降日本關稅,對我國相關產業影響甚大,請相關單位提出我國具優勢的產品,向日本要求同等調降關稅或降低非關稅障礙。綠營立委江永昌則提出,日本清酒降稅衝擊菸酒公司營收,此部分不列入員工業績考核,以免影響員工權益。上述兩項附帶決議也一併通過。<!–@IMAGE_6371133_CENTER_450@–>

 

直言集∕貿易自由化 勿淪討好日本藉口
本報記者沈婉玉聯合報
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我國大降日本農漁產品關稅的進口稅則修正草案,昨天毫無意外在立法院財政委員會強勢表決過關。儘管財政部特別澄清,降稅主要是表達我國參與區域經貿協議的努力,但還是有太多的疑問無法解釋,難怪外界質疑,這是為了反核食公投過關,要彌補日本損失。

財政部澄清降稅主要是推動貿易自由化,但為什麼降關稅沒有考量評估對上中下游產業的整體影響?為什麼我方降稅日方不降?為什麼以保護農業為名反對設立自由貿易經濟特區,卻直接同意農產品降低關稅?

如果是為了加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等國際貿易組織,整體規畫在哪裡?利弊得失分析為何?降稅前是否已做好產業因應調整?社會溝通在哪裡?CPTPP有十二個成員國,為什麼只針對日本降稅?

以上諸多疑問未解,政府只扛出推動貿易自由化的招牌自圓,此舉更讓人憂心,如果未來貿易自由化相關法案都採相同模式闖關,豈不帶來更大的爭議。

事實上,CPTPP內容是奠基於跨太平洋夥伴協定(TPP),透過開放市場、打擊貿易保護主義,以促進區域經濟整合,最終協議成員國間超過百分之九十八的商品零關稅,維持高標準的貿易開放。

但各國經濟發展程度不同,國力強弱有別,自由貿易並非大同世界,開放市場是雙面刃,有受惠者也有受害者,所以過去幾年反WTO運動在世界各地風起雲湧,兩岸服貿協議被部分人士形容為陸資入侵的洪水猛獸。

一個負責任的政府,應該戰略性的面對區域經貿整合議題,並細緻地處理各種可能的負面衝擊,將風險轉化為轉型升級的機會,把傷害降到最低。

回到大降日本進口農漁產品關稅,我國相關產業都準備好了嗎?已經提升了國際競爭力,足以因應自由化的挑戰了嗎?過去為加入WTO行政院還成立了農產品受進口損害基金,現在配套措施在哪裡?或許政府認為這是稅損每年一點六億元的「小案」,但見微知著,每一次開放都要當成大案來處理,也都是累積社會溝通的好機會。

要加入CPTPP,貿易開放程度要求非常高,未來面對降稅的挑戰還很多,若政府不願正視,只將降稅當成討好其他國家的廉價提款機,最可憐的就是被犧牲農民和相關產業。

 

台商回流…盤點5缺 經部:今、明年供電有信心
記者林河名∕台北報導聯合報
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民進黨總統初選起跑,蔡英文總統全力「拚國政」拉升民調,行政院長蘇貞昌也積極「拚經濟」,他昨天主持「推動經濟發展專案會議」第一次會議,關心企業回台投資供電與用地需求。經濟部表示,對於今、明年穩定供電有信心;目前已有五百四十八公頃公有產業土地,可立即提供廠商使用。

美國商會廿九日發表「二○一九台灣白皮書」時,坦言對於未來台灣電力供應是否無虞,抱有「深深顧慮」,也關切政府如何化解「五缺」困境。蘇貞昌昨聽取經濟部與科技部有關穩定供電及解決產業缺地報告。經濟部表示,因應台商回流的用電需求,已督導台電持續針對大型投資的用電申請案,提供單一申辦服務窗口,同時迅速完成供電工程。

經濟部指出,政府在維持供電穩定所做努力已展現實績,最低備轉容量率從二○一六年五月(蔡總統初上任)的百分之一點六四,到今年四月已大幅提高至百分之六點零二;備轉容量率百分之六以上的天數,也從二○一六年的二八五天提高到去年三三六天。今年在林口電廠新三號機、大林電廠新二號機與通霄電廠新二號機陸續併聯完工商轉下,預計將可達備用容量率百分之十五、備轉容量率百分之十目標,供電能力大於用電需求。

提供產業發展所需土地方面,經濟部積極落實「公有土地優惠釋出」、「民間閒置土地輔導釋出」及「產業用地開發更新」三大策略,目前已有五四八公頃公有產業土地,可立即提供廠商使用,並持續與台糖公司研議,採只租不售方式提供產業用地,滿足廠商設廠需求。

蘇貞昌強調,為穩定經濟成長動能,加強執行優化投資環境的各項政策為當務之急,召開專案會議目的不只是追蹤各政策執行成效,也要務實面對問題,提出解決方法,加快各項工作推動。

因應美中貿易戰情勢,行政院前院長賴清德任內幾乎每周召開「加速投資台灣專案會議」,行政院發言人Kolas Yotaka表示,在賴揆完成「打底」後,蘇揆召開「推動經濟發展專案會議」,即在盤點並繼續解決相關問題。

 

金昌石礦「被翻案」 台泥砲轟
記者戴慧瑀∕台北報導經濟日報
<!–@IMAGE_6369991_CENTER_0@–>台泥子公司金昌石礦開發案近日獲台北高等行政法院判決,推翻兩年前行政院訴願結果,金昌石礦必須補送環現差(環境現況差異分析)報告後才能動工。台泥昨(30)日罕見大動作發表聲明,強烈措辭批評高等法院判決,呼籲行政院依法上訴外,台泥也將以獨立參加人身分依法提起上訴,創國內水泥業首例。

台泥說,本判決無疑告訴國內產業界,一、取得環評許可即可違法啟動開發行為。二、法院不尊重主管機關行政院的專業判斷,企業與社會大眾將如何依從?<!–@IMAGE_6370936_RIGHT_400@–>

台泥是國內水泥指標企業,主要生產基地位於花蓮和平,因此礦場也位於該地。

此案源起於2009年4月金昌石礦通過環評後,並取得經濟部「有條件核定」許可使用礦業用地,為符合主管機關規定,該公司光走完「礦業用地變更編定」、「水土保持計畫審查許可」、「向礦務局申報開工」等必要行政程序,足足耗時8年才在2016年9月全部完成並獲經濟部同意並且正式開發。

不料,2016年年底環保署改變態度要求金昌石礦必須補辦環現差報告,台泥提出行政訴願,此案上到行政院後,當時行政院訴願會在院長林全支持下,決定原處分撤銷。沒想到2017年環團又狀告行政院,台北高等行政法院近日戲劇性推翻行政院決定,要求金昌石礦必須補送環現差報告,讓該礦面臨停工危機。

根據《環評法》第16條之1,只要開發單位通過環評,在取得開發許可三年內未動工,就必須進行環現差分析。但台泥強調,該案是有條件通過,當然要將所有程序走完後才能動工,如果說環評一過完就可動工,「這樣不是做違法的事情嗎?」。

台泥進一步喊冤說,此案要達到經濟部的要求,向至少6個機關跑完必要行政程序,具備「核可條件」才能施工。施工前環保署也有回函同意符合97年環評審查結論,要求按此結論執行。但最後仍被法院視為「無故延宕開發行為」,要求補送環現差報告。

在上訴結果出來前,金昌石礦營運不受影響,據了解,金昌石礦礦量大約300~400萬公噸;但若最終仍維持原判決,金昌石礦將面臨停工危機,屆時無料可供,將對台泥的生產營運及水泥業、下游營造產業造成衝擊。

 

核四案 台電再賠奇異7.11億
記者張語羚∕台北報導聯合報
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我國核四廠一○三年四月封存,台電與設計核四廠反應爐機組的奇異公司爆發履約爭議,奇異為此發起兩個仲裁案;台電昨發布重訊,第二起仲裁案已與奇異達成庭外和解,求償金額從原先的六六○○萬美元,一舉砍到僅剩三成四,約賠償二二五○萬美元(約合台幣七點一一億元)。

台電發言人徐造華表示,因核四封存而與奇異產生的履約爭議,共有兩起仲裁案,第一仲裁案已在今年三月初,賠償奇異一點五八億美元了結;第二仲裁案在有第一仲裁案的前車之鑑下,評估「贏的機會不大」後,決定走庭外和解程序,最終順利將奇異原求償的六六○○萬美元,一舉砍到僅剩三成四,約賠償二二五○萬美元。

今年三月,奇異與台電的第一仲裁案結果出爐,台電需賠償高達一點五八億美元,徐造華表示,當時評估若不馬上付清賠償金,後續恐將產生巨額的利息;再者,若選擇撤銷仲裁,恐怕還要再花上一段時間解決與奇異之間的爭議,因此就以賠償一點五八億美元了結。

至於第二仲裁則是在有了第一仲裁的前車之鑑後,走向和解程序,待第二仲裁賠償金付清後,與奇異之間的爭議算是完全解決,已經沒有任何其他的仲裁案了。

台電指出,台電核四計畫與奇異公司之間所簽訂「核反應器系統暨附屬系統、設備及服務(NSSS)」契約,因奇異認為核四封存後停工已達十五個月,依約應構成契約終止,因此提起第二仲裁案,向台電求償;給付款項已於一○三年編列預算並提列在案,不影響今年損益及電價。

徐造華說,奇異求償金額其中約一半、超過三千萬美元是奇異已交付的設備,因未完成驗收或無法驗證性能,所以尚未付款;求償金額可以低於設備款項,主要是因驗收未完成,雙方也希望別再浪費時間,才達成二二五○萬美元的共識。

 

蘇揆解五缺…大型投資用電 單一窗口服務
記者鄭鴻達╱台北報導經濟日報
行政院長蘇貞昌昨(30)日召開任內首次「推動經濟發展專案會議」,聽取經濟部、科技部有關產業供電、解決缺地相關報告。經濟部指出,針對大型投資的用電申請,提供單一申辦服務窗口,並積極落實「公有土地優惠釋出」、「民間閒置土地輔導釋出」及「產業用地開發更新」三大策略。

蘇揆表示,用電為民生與產業發展不可或缺的資源,政府在確保供電穩定上,做非常多的努力,目前電力供應已趨於穩定。蘇揆也指示經濟部積極向社會各界說明與溝通,用具體數據或易懂的圖示展現說服力。

經濟部指出,為因應台商回流用電需求,台電公司持續針對大型投資用電申請案,提供單一申辦服務窗口,以便利業者完成相關申請作業,同時迅速完成供電工程,以利業者及早開工生產。經濟部舉某公司為例,指用戶提出申請後33天,即完成檢驗供電。

經濟部表示,目前已有548公頃公有產業土地,可立即提供廠商使用,並持續與台糖研議,採只租不售方式提供用地,滿足廠商設廠需求。科技部表示,透過新增產業用地、提升既有土地使用效率、活化廠房承接利用等,積極滿足產業用地需求,有助吸引台商回流投資。經濟部表示,目前公有土地已出租售173公頃,提供143家廠商設廠,閒置土地公告214公頃,規劃建廠或施工已達111公頃,經濟部也將與科技部、交通部、財政部及各地方政府等,持續協助盤點土地供需,並積極開發、活化與擴建產業用地。

 

國際財經要聞

時薪超過台幣400元 基本工資最高的是這個國家
記者張佑生╱即時報導聯合報
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澳洲工資審議委員會30日宣布基本工資調漲3%,週薪將增加至740.80澳幣(台幣16,235元),7月1日起生效,220萬人受惠。

媒體換算時薪為19.49澳幣(台幣427元),讓澳洲擊敗盧森堡,成為全球基本工資最高的國家。產業界表示雇主每年將因此增加30億澳幣(台幣660億元)的開支。工會則主張加薪幅度6%。

 

大摩:金融市場不會崩盤
編譯任中原∕綜合外電經濟日報
面對美中貿易戰升高及美國公債殖利率曲線益發「倒掛」,股市投資人愈來愈難預測今年的市場走勢。摩根士丹利執行長高曼表示金融市場雖相對脆弱,但不會崩盤;股市「不死多頭」畢潤宜也說他只聚焦於個股。投資人也押注,股市將在下月的「川習會」時加劇波動。

高曼指出,「股市下跌的可能性大於上漲,但跌幅不會太大」;貿易戰雖使金融市場脆弱,但卻不可能崩潰,因為經濟情勢堅實,且美中可能恢復談判,對於股市,「我不會鼓勵投資人走任何一條路,因為有太多不確定,散戶現在自作聰明將一無所獲」。

他指出,美國經濟基本面堅實,最多只會出現「淺薄且短暫」的衰退。他預測,到今年底時10年期美債殖利率將回升到2.5%到3%的區間,目前殖利率走低是短期現象。他也認為聯準會今年不會降息。

畢潤宜則說,由於貿易緊張及地緣衝突升高,他已愈來愈難看清市場情勢,「市場反應及各種影響因素都非常不安。如果只是貿易情勢緊張,那還能夠分析;但由於都具有政治性涵意,這已超出我的能力」。面對太多不確定,因此他現在只聚焦於個股,例如Deere及Ralph Lauren等,並建議別碰零售業及與中國有直接關聯的個股。隨著美中貿易戰升溫,分析師已調降一些企業的第2季獲利預測,例如羅素1000指數的原物料、資訊科技等類股獲利預估都遭下修。

基金經理人指出,投資人現在都抱持審慎態度,感受不到太多的看多氛圍。隨著美國總統川普與中國國家主席習近平都淡化6月在G20峰會達成突破的可能性,市場也透過衍生性商品,為屆時可能的市場震盪做好準備。

 

非洲自貿區生效 潛利大
編譯黃嘉洵∕綜合外電經濟日報
非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)30日正式生效,未來將消除區域內九成商品關稅,並帶來刺激國內基建及招商引資等重大利多,但非洲最大經濟體奈及利亞是否加入仍是未知數。

彭博資訊報導,AfCFTA協議獲22個非洲國家批准、達到生效門檻後,若能獲非洲聯盟(AU)全部55國承認,將成為涵蓋12億人口,且國內生產毛額(GDP)總計達2.5兆美元的龐大市場。

非洲安全問題研究所執行董事席力爾表示,AfCFTA將幫助非洲大陸擺脫以出口原物料為主的模式,提高製造業產能並邁向工業化。同時,提振區域內貿易將促進道路與鐵路建設,改善非洲各國間的基礎建設落差。

AfCFTA施行機制將分階段討論,預計在2030年全面實施。但在撤銷非洲各國90%的商品關稅前,需要先處理港口物流延誤及政治問題,協調過程中也需要說服仰賴這些關稅收入的國家。

目前奈及利亞並未簽署協定,連任成功的奈國總統布哈里正在檢視影響評估報告。奈及利亞、貝南及厄利垂亞是至今未簽署的三個非洲國家。

 

車用晶片龍頭砸重金 收購邁威爾Wi-Fi部門
編譯陳律安、記者鐘惠玲∕綜合報導經濟日報
車用晶片龍頭恩智浦半導體(NXP)以17.6億美元、全現金收購邁威爾(Marvell)Wi-Fi部門,以提供客戶更多聯網產品選項。台廠則表示,目前台灣業界可與恩智浦直接競爭者有限,但對台廠不會有太多影響。恩智浦表示,向邁威爾收購的部門,將在2019年度創造約3億美元營收,預估到2022年度時,該部門的營收將翻倍成長。這項交易應能於明年第1季前完成。

恩智浦嘗試自行開發短程通訊晶片已有一段時間,如今選擇直接收購邁威爾的Wi-Fi、藍牙科技等資產,加快在相關領域的發展。

恩智浦股價30日在紐約盤中大漲1.6%。分析師說,這是一樁雖然「昂貴」但「良好的」交易,恩智浦能藉此擴大市占,且恩智浦「過去幾年在Wi-Fi投資不足」。台廠表示,目前業界可與恩智浦直接競爭者有限,恩智浦併購邁威爾WiFi部門雖然是強上加強,但對台廠不會有太多影響。

 

沙國要漲亞洲油價 煉油業有壓
編譯任中原∕綜合外電經濟日報
<!–@IMAGE_6370807_CENTER_0@–>沙烏地阿拉伯預料7月將出售給亞洲客戶的各品級原油價格,為連續第3個月調高售價,預料將使亞洲煉油業者的獲利困境雪上加霜。

彭博資訊與路透報導,沙國將再度調高7月出售給亞洲市場的各品級原油官訂售油價格(OSP)。

消息人士指出,7月阿拉伯超輕原油每桶將再調高0.6到1.0美元,即比阿曼∕杜拜平均油價每桶溢價3.1到3.7美元;阿拉伯輕原油每桶將調高0.5到1.0美元,即溢價2.6至3.1美元;中級原油每桶調高0.5至0.9美元,即溢價1.95到2.35美元;重級原油每桶則將調高0.25至0.80美元,即溢價0.4到0.95美元。

儘管國際油價最近走低,布蘭特油價已比4月下旬的高點回檔約8%,但仍比去年底上漲29%;美國全面制裁伊朗石油出口,也使其他中東國家的油價順勢上揚。

儘管美中貿易戰升溫引發可能打擊需求的憂慮,但美國上周原油庫存下滑提供支撐,國際油價30日盤中陷入多空交戰,布蘭特7月期貨小跌0.7%至每桶68.99美元,西德州7月期貨則漲0.4%,報每桶59.04美元。

由於亞洲煉油業者短期需求強勁,使5月杜拜市場1個月油價比3個月油價溢價幅度擴大到每桶1.2美元,沙國因而再度調高OSP,而且預料伊朗、科威特及伊拉克也將跟進。

油價上漲已使亞洲煉油業者的獲利率下降到2003年來的同季最低,導致新加坡、南韓及泰國煉油業者計畫減產。中國從中東進口原油的煉油業者壓力沈重,獲利率已降到2016年8月來低點,加上新煉油廠將陸續投產,因此一些業者已經開始降低開工率。

 

巴菲特午餐競標價達350萬元 天價午餐搶翻天
記者黃嘉洵╱即時報導經濟日報

巴菲特的年度慈善午餐拍賣會邁入第20屆,競標價格在一日內飆到350萬美元,寫下歷史新高。「股神午餐會」淨標價再創新高的主因,是不僅能向股神取經,先前也有得標者藉此被巴菲特相中並攬入麾下。

巴菲特的慈善午餐拍賣會26日在eBay以25萬美元起標價展開,時隔一日,競標價格在27日晚間就衝上350萬美元,刷新歷年來最高記錄。拍賣會將在周五(31日)稍晚落幕。得標者可以邀請七位好友,與巴菲特在曼哈頓頂級牛排店Smith & Wollensky共進午餐。

上一位匿名的記錄保持人在2012年以將近346萬美元得標,與2016年的得標價持平,去年的則以歷來第二高的330萬美元落槌。巴菲特的午餐慈善拍賣自2000年展開,2003年起改採網路競拍,自2008年開始的得標價從未低於七位數。

避險基金經理人康姆斯(Ted Weschler)兩度以超過200億美元價格得標,不但享有與股神共進午餐的機會,隨後更獲聘為巴菲特的投資組合經理。康姆斯與另一位投資大將威許勒(Ted Weschler),如今是巴菲特呼聲最高的接班人。

巴菲特的午餐拍賣會至今已為格萊德基金會(Glide)募得近3,000萬美元。巴菲特前妻Susie Buffett是格萊德基金會創辦人之一,基金會為芝加哥無家可歸及低收入的民眾提供免費餐點、健康照護及其他服務。<!–@IMAGE_6371235_CENTER@–>

 

要聞

義聯喊話 恢復大湖工商綜合區
記者林政鋒∕高雄報導經濟日報
義聯集團董事長林義守昨(30)日公開要求,請高雄市政府恢復「大湖工商綜合區」地目,他將立刻執行原本110億元的開發投資計畫,創造1.1萬個就業機會,帶動高雄經濟繁榮。

高市府都發局總工程司郭進宗表示,由於義聯已提起行政訴訟,因此目前就依法辦理。林義守指出,大湖工商綜合區被變更為「農地」是錯誤政策,高雄市府未依照內政部都市計畫委員會決議與新的承受單位協商,即要求將全區變回農地,以致扼殺百億元投資案,對高雄市拚經濟沒有加分效果。<!–@IMAGE_6371233_RIGHT_400@–>

義聯集團經管會主委林家正說,內政部都委會會議紀錄載明,本案准照市府處理情形通過,但市府在市議會接受質詢時直指內政部有誤,既然溝通出現錯誤,自應可更正,在全案變更農地尚未公告前適當補救。

林義守說,集團是用工商綜合區的地目買下基地,不是用農地名義交易,因為公司法人不能登記買農地,而且高雄市不缺農地,多一個工商綜合區對政府稅收、地方及社會才有貢獻。目前很多台商要回流,需要設廠空間,好不容易有一個工商綜合區,希望別走到死路。

林義守表示,都會委明確要求高市府要提出建議處理方式,及與新的承受單位協商結果,但市府沒有與板信及義聯協商,義聯在拜訪韓國瑜市長時表明,將進行百億投資案,但市府沒多久就送內政部都委會要求變更農地,市府未依內政部載明在會議紀錄的指示執行,是很奇怪的事。

 

南山經理人炒股案 罰660萬
記者邱金蘭、葉憶如∕台北報導經濟日報
南山人壽又被罰,2018年葉姓經理人涉嫌以LINE群組炒股,金管會昨(30)日依法處南山壽660萬元罰鍰,以及五項糾正及解除經理人職務。今年來,金管會對南山壽罰鍰共1,680萬元,糾正有21個。

南山人壽晚間表示,已查明案情事實,保戶權益並未受到影響,就葉姓經理個人不當行為,公司已主動移送檢調偵辦,並向其求償商譽損失,目前正由司法機關審理中。

葉姓經理人去年涉嫌透過LINE群組炒股,依金管會掌握資訊,葉姓經理人配偶買賣股票,且跟葉姓經理人操作股票吻合,有利益衝突問題。

保險局昨天表示,南山壽內部人員利益衝突防範機制,及重大偶發事件通報等事項,違反保險法令,有礙健全經營之虞,依法罰鍰660萬元,並解除經理人職務。葉姓經理人去年5月已離職,昨天被金管會解職後,五年內不能擔任保險業負責人。

保險局副局長王麗惠說,南山違規事項包括第一,內部人員利益衝突防範機制未完備,公司雖就員工訂有保密責任、避免利益衝突規範,及國內股權人員利益衝突防範機制,但卻未訂定相關查核、監督制度,致作業流於形式,這部分處480萬元。

第二,重大偶發事件通報機制有缺失,去年5月底南山接獲民眾檢舉證券投資部葉姓投資經理人,成立通訊群組時,未由緊急應變團隊機制的小組處理及判斷是否屬重大偶發事件,以致媒體擬在去年7月中旬報導該案時,南山壽認為屬「媒體報導足以影響保險業信譽」,才依規定向金管會通報重大偶發事件,公司重大偶發通報判斷機制有系統性重大缺失。

第三,其他缺失如,個人股權投資交易申報周期過長、查核自然人憑證開戶及交易資料未能確實、未訂定個別投資經理人股權投資的授權額度上限、未明確訂定總公司緊急應變團隊決策小組會議議事規範等。

 

電支使用人數 衝破500萬
記者葉憶如、邱金蘭∕台北報導經濟日報
行動支付夯,金管會昨(30)日公布最新電子支付業務市場情況,電子支付機構使用者人數首次突破500萬人,達510萬人;信用卡4月刷卡金額2,578億元,創歷年單月新高。

在行動支付政策推動下,電子支付及信用卡業務都大幅成長,金管會銀行局副局長莊琇媛表示,到4月底止,電子支付機構總使用者人數持續增加到510萬人。

其中使用者人數最多的是,LINE Pay一卡通,已有146萬多人,其次是玉山銀行的96萬多人及歐付寶的81萬多人,街口支付排名第四,也有80萬多人。此外,整體電支業務市場,4月代理收付的消費金額約32.3億元,帳戶間款項移轉金額則有5.4億元;當月收受儲值款項金額約13.9億元。

在信用卡業務市場方面,到4月底止,總流通卡數4,484萬張,總有效卡數約3,007萬張;當月簽帳金額2,578億元,比上月增加188億元。

莊琇媛表示,2,578億元歷年同期新高,也是史上單月第五,主要是母親節前促銷及牌照稅,及清明年節,保費遞延入帳等。

 

資金解旱 央行本月放錢千億
記者陳美君╱台北報導經濟日報
外資5月大匯出,使國內金融市場流動性趨緊,隔夜拆款利率昨(30)日收在0.207%,連兩日漲破0.2%;為紓解市場流動性「旱象」,中央銀行再度減發定存單、對市場挹注資金,累計5月以來,央行「放錢」規模已逾千億元大關。<!–@IMAGE_6371283_RIGHT_400@–>

外資匯出潮與繳稅季近尾聲雙重衝擊,國內資金流動性短缺,票券商四處找錢、忙得不可開交;根據央行統計,央行定存單昨日到期416億元,發行金額177億元,減少239億元的發行量,代表光是昨日一天,央行就釋出239億元至市場上。

累計5月來央行定存單到期5.58兆元,發行金額5.48兆元,減少發行金額1,030.3億元,等於釋出逾千億元資金,支應市場流動性。過去除繳稅季節外,央行通常會在農曆春節前夕,民眾需款孔急時減發定存單釋金。

銀行主管說,5月有繳稅因素,沒想到遇到外資連17賣、資金大撤出,讓國內資金水位瞬間大降,就是連日來隔拆利率高漲的主因。

票券商主管指出,外資持續撤出,讓原本資金充裕、屬於供給方的外商銀行瞬間縮手、不再大舉提供資金,致許多業者「找不到錢」,且時序進入繳稅季尾聲,大型行庫因無法預估有多少稅款將上繳國庫,資金調度轉趨保守,讓原本流動性就短缺的金融市場雪上加霜。

「昨天一早銀行就出來放錢,但還是不太夠,預料今天也還是一樣情況」,票券商主管說,且市場資金緊俏情況,恐怕要熬到6月4日後,才能獲得紓解。

銀行主管指出,央行很關注流動性問題,並採取因應之道,據統計,央行5月減發定存單逾千億元後,餘額還有7.6兆元,這些央行定存單可視為國內資金蓄水池,若遭遇流動性問題,央行就會減少定存單發行量,將這些資金釋出到市場上。

 

資金回流 金管會將採「一條鞭」控管
記者邱金蘭∕台北報導經濟日報
<!–@IMAGE_6369795_CENTER_0@–>立法院財委會昨(30)日審查通過境外資金匯回管理運用及課稅條例草案,未來境外匯回資金,25%可投資股票、基金等金融商品,保守估計,可挹注台股等金融市場上千億元資金動能。

此外,為確保資金匯回後用於投資實體產業或符合規定的金融商品,銀行將扮演把關的重要角色,金管會將採「一條鞭式」控管。<!–@IMAGE_6371134_RIGHT_400@–>

金管會主委顧立雄表示,境外資金匯回要申請享有租稅優惠,必須先有受理銀行,受理銀行做好洗錢防制查核工作,回報給稽徵機關,稽後機關從稽徵目的來審核,兩個確定後,資金才可匯回。

資金匯回進到受理銀行帳戶後,若要以全委帳戶投資,或進到信託帳戶,包括全託指定的保管銀行,或信託帳戶的銀行,都必須是原受理銀行,這樣才能做「一條鞭式」的控管。

根據財委會昨天通過的草案,雖有多項重要條文保留至院會協商,但25%資金可投資金融商品爭議不大,預估未來不致有太大變化,境外資金匯回專法除帶動經濟成長動能外,對金融市場也有不小商機。

顧立雄表示,境外資金匯回部分25%可投資的金融商品,將採正面表列方式,草案正擬議中。

目前已知包括上市櫃股票、債券、基金及保險商品等四大項;其中,基金部分限國內投信基金,保險則以保障型保險商品為主,例如長照、小額終老、健康管理等商品。

根據財政部推動,專法上路後,預估可匯回資金,從低推估、中推估到高推估,分別有1,333億元、4,272億元到8,907億元;立委余宛如則表示,財政部的估算過於保守,有人說海外資金上兆元,甚至10兆元,在全球資金大挪移時,政府應設法搶資金回台投資。

根據資金匯回專法,匯回資金有25%投資股票等金融商品,另有5%可自主運用,換言之,未來可投資股票等金融商品資金,最多有30%。

若以財政部高推估規模來看,未來可挹注股票等金融市場的資金動能,至少達千億元以上;若以市場推估的10兆元來看,未來則有上兆元蓄勢投入台股等金融市場。

 

匯回資金投資REITs? 再協商
記者邱金蘭╱台北報導經濟日報
海外資金匯回能否投資不動產投資信託基金(REITs)?金管會主委顧立雄昨(30)日表示,如何避免炒作房地產疑慮,跨部會再來協商。

立法院財委會昨天審查境外資金匯回管理運用及課稅條例草案,之前行政院通過草案時,媒體詢問,金融投資是否可以投資REITs時,當時金管會證期局副局長張振山表示,境外資金不可投資REITs,但可購買上市櫃營建類股。

對於到底能不能投資REITs?顧立雄昨天表示,REITs屬於金融投資上限25%部分,採正面表列;實質投資則採負面表列,不能炒房等。

他說,子法可以訂定金融投資正面表列,包括信託業者等都有很多意見,綜合考量後,再由財政部主持跨部會層級會議討論。

顧立雄表示,25%的金融商品投資採正面表列,目前REITs、不動產資產信託(REAT)均未放入草案,草案還擬議中。

 

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