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民進黨先面對自己「不轉型」的悲哀

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2017/03/02 第3941期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合/物質不滅的一例一休
聯合報社論 聯合/民進黨先面對自己「不轉型」的悲哀
經濟日報社論 經濟/川普會成為弱勢總統嗎?
民意論壇 終結國民黨 民共的二二八共識?
二二八查真相? 我寧用眼淚乾杯
綠營有提款機 藍營的提款機呢
考招大學說了算?修法納高中端
護漁 不靠口號靠作為
從吊嘎女童到選填志願…讓孩子決定吧
聯合筆記╱要政客公開武功秘笈…怎混江湖
司改國是會議 別成道士的法螺
台灣當籌碼 川普獲利了結

聯合報黑白集

聯合/物質不滅的一例一休
聯合報黑白集/聯合報
一例一休後遺症不斷,不因政府刻意諱言而稍減。近日有醫護人員抱怨,因為一例一休,原本不足的護理人力愈發失衡,兩名護理師竟要照顧廿七名病人,工作量為平日的兩倍。這個現象,恰可檢驗一下徐國勇的「物質不滅定律」。

徐國勇提出「物質不滅」法則,是在反駁工商界稱一例一休將導致「三輸」的結果;他認為,企業盈餘減少、民眾支出增加,結果終會回饋到勞工身上,因為物質不滅。但如今企業的服務縮水,消費者要付出更高的物價,但勞工所得未增,反而工作負荷變大了。此處不滅的「物質」,其實是醫院的照護需求;但同樣的工作分配給更少的人,讓護理師都累趴了。

依照徐國勇的「物質不滅」神邏輯,他當然也可以說:各行各業漲價其實沒有關係,根據物質不滅法則,上漲的物價最後都會回到勞工身上,變成他們口袋裡的錢。但是,這種神奇的故事發生了嗎?並沒有!人們聽到的,只有勞工加班費變少的抱怨,卻未聞誰歡慶加薪。

在護理師工作加重的例子中,若從病患的角度看,則又是另一種景象。患者支付的是不變的費用,但因為護理師照顧量變大,病患獲得的照護便明顯變少了。這點,徐國勇能否再引用什麼神邏輯開示大眾?

許多時候,物質不滅定律是成立的。例如,明明施政上出現錯誤,政府卻不理不睬,問題會一直存在,甚至像滾雪球般變大,卻不會自動消失。

   

聯合報社論

聯合/民進黨先面對自己「不轉型」的悲哀
聯合報社論/聯合報
二二八又引起一波轉型正義的痙攣。在政府官員的帶頭作用下,社會出現近年罕見的騷動不安,台灣多年來追思不輟的和解氣氛一夕化為流水,族群傷口重新被撕裂。藉此,蔡總統趁勢再度發動一波「轉型正義」攻勢,宣布要成立獨立機關清理二二八歷史責任。看來,民進黨對轉型正義不僅藥物成癮,甚至將它當成社會控制的萬靈丹。

事實上,從李登輝時代開始,經過陳水扁與馬英九的十六年,經過《二二八處理賠償條例》及多次調查報告,與二二八相連的轉型正義內容已處理得差不多了;但為了炒作渲染,民進黨遂將矛頭對準蔣中正。在文化部長鄭麗君的草率帶領下,中正紀念堂及各地蔣中正銅像遂成為新的攻擊標靶;包括榮民總醫院、中正大學都遭野火波及,被要求改隸或改名。人們不難想像,接下來的發展將是連串殺伐。

這些序曲,說穿了,都只是蔡政府為了推動《促進轉型正義條例》所播放的前奏。其真正的目的,是要藉此執行更大規模、更專斷的政治鬥爭和清算,以鞏固民進黨政權,並掩飾自己執政無能的事實。

如果要談轉型正義,就該持平、全面地看待歷史,客觀評價蔣中正及那個時期的功過。在全球冷戰年代,北邊的朝鮮半島與南邊的中南半島先後陷入戰火,台灣卻倖免於中共的侵略;就此,蔣氏的功過如何計算?土地改革、國民教育、經濟建設、公共衛生、地方選舉、十大建設,不是出於兩蔣的政策嗎?兩百萬軍公教及知識份子跟隨蔣氏來台,不是台灣日後發展的生力軍嗎?這些政績,換作在民進黨手裡,恐怕做不到幾項;但兩蔣昔日的建設成果卻遭全面抹殺,這是公正的評價嗎?

表面上看,轉型正義的口號堂皇,彷彿若不徹底清洗某段歷史的汙濁,台灣就無法往下走。實質上,從國家的發展脈絡看,一味盯著過去卻無視現在和未來,只懂得究責和怪罪他人,自己卻無力建設與創造,這不僅是思維的混亂,更是領導的錯誤。就算民進黨可以靠著咀嚼國民黨的殘羹而壯大,但台灣人民能依賴歷史的灰燼來取暖嗎?再說,這樣只能撿食腐敗殘渣的國家,何其可悲!

在蔡政府口口聲聲「轉型正義」之際,我們要問的是:民進黨可曾思考過自己的轉型問題?靠著街頭運動起家的民進黨,確曾為台灣立下衝撞之功;但民主的進展是整個社會共同促成,而不是民進黨隻手之功。問題在,雖已兩度取得政權,民進黨似乎仍不知如何扮演執政領導和建設國家的積極角色。在陳水扁的八年,他打著正義的幌子,全力堆砌其後宮的財富,最後鋃鐺入獄。在蔡英文執政的十個月,她高調呼喊「轉型正義」,自己卻不斷違憲擴權,打壓對手,侵犯人權。如果說蔣中正獨裁,蔡政府搶黨產、爭民財、關企業,並僭越行政、立法、考試權的作法,一點都不輸。

人民並不想一直活在過去,但當今執政者的心志卻停留在昔日,羈絆了這個國家往前走的腳步。近廿年來,台灣經濟停滯,薪資不成長,教育品質低劣,民主變得苦澀,不都是因為政治人物只算計一黨一人之私的結果?蔡英文嘴上喊著拚經濟,手裡卻忙著拚政治,拚清算,拚打壓。可憐的台灣人,一聽到「改革」和「轉型正義」就肅然起敬;殊不知,轉型正義已變成民進黨「轉型專制」的護身符了。

請蔡政府放過轉型正義吧!並不是轉型正義不重要,而是轉型正義不該變成當權者獨攬的政治工具,應該交給民間或公正組織去執行;否則,在仇恨延燒式的撩撥下,社會永遠得不到真相。兩蔣作為綠營的政治提款機已長達數十年,民進黨雖還津津有味,民眾都厭煩已極了。如果轉型正義真的如此重要,請民進黨先面對自己的轉型吧!

   

經濟日報社論

經濟/川普會成為弱勢總統嗎?
經濟日報社論/經濟日報
美國總統川普就職迄今已經「滿月」。就任以來行政命令不斷,內外爭議方殷,但對內無論是人事安排、政令落實、重大政策宣示、國會協調能力、民調支持度、媒體關係,乃至美股表現等方面,川普的表現普遍相當弱勢。在對外關係上,包括對中國、日本、歐洲及聯合國,也出現先緊、後鬆的兩手策略。

當2001年小布希接任總統時,立即宣布稅改大網,幾個月後便成為法律;歐巴馬2009年接任後不久,便簽署刺激經濟等法案。川普在選戰中承諾他掌權後會迅速展開行動,但一個多月來政府的動作卻相當遲緩,不僅迄今尚未簽署任何法案,各項重大政見甚至尚未成案。

川普最得意的政見,首推減稅,但共和黨重量級議員卻主張同時大幅修改稅制,尤其是對企業所得稅實施「邊境調整」改革,但在黨內引起爭議;川普先是批評這項計畫,之後又開了方便之門。川普力主推翻「歐記健保」,但迄今共和黨團對新健保計畫仍未達成共識。擴大基礎建設支出更未著手設計規劃,估計可能要一、兩年才能展開。為落實金融鬆綁,他主張推翻「杜德─佛蘭克金融改革法(D-F),但黨內、黨外都有意見。

國會迄今毫無方向,一方面是由於川普原本就是政界的「局外人」,黨內許多「同志」原本都是「敵人」,且對國會運作缺乏了解;而且川普並未扮演好他在黨內應有的角色,未能協助黨內解決對各項主要政策的爭議,也未花多少心力為國會黨團定出一個方向,這是數十年來所未見的總統作風。

川普填滿閣員位置的速度也比前任慢得多,聯邦各單位有數百名政務官不是尚未提名,就是還在等待國會同意,導致群僚無首。他所下達的高規格移民禁令,也因為聯邦法院抵制而令不出白宮。他在選戰時及當選後都曾說政府會與製藥業者談藥價以節約公帑,但在就任後又放棄了這項政策。唯一稍有建樹的是能源業鬆綁,批准油管、氣管鋪設,及開放聯邦土地讓業者鑽油,而這些都是經由行政命令就能落實的事。

川普的外強內弱,色厲內荏,弱勢已可現一斑。

在對外關係上,川普玩的似乎是「想出手時就出手」,「須鬆手時就鬆手」的策略。川普對中國尤其顯得先硬後軟,幾經安排後他才與習近平通上電話,並重申一中政策。北韓頻頻試射飛彈,加上金正男遇刺,中國宣布禁止進口北韓燃煤,也顯現川、習通電後中美關係已有所緩和。

最受關注的人民幣匯率議題,川普之前曾一再保證上任第一天就會指示財政部認定中國是「匯率操縱者」,但至今並未落實,新任財政部長米努勤還表示並不急於認定,在4月發表匯率報告之前不會做任何宣布。至於貿易問題,現在美國一些政府官員也表示雙方有「相當好的對話」。

美、日之間的貿易與安全爭議,在日本首相安倍訪美後已見好轉。川普曾批評北約是「過時」的組織,但國防部長馬提斯及副總統彭斯訪歐仍承諾美國是北約的「堅定盟友」,只不過要求歐洲多負擔軍費。針對全球暖化問題,川普競選時指巴黎氣候協定是中國的「騙局」,保證美國將退出;但後來他又表示對這項協定持「開放態度」,國務卿提勒森也表示美國計劃派遣「正規代表團」於5月參加下一回合的氣候會談。

川普從競選時的疾言厲色,當選後的意氣風發,到就職後的跌跌撞撞或政策轉向,多種跡象顯示川普可能並不如原先所預料般是個威權的強人,反而更像一位弱勢總統,兼兩手總統。若果真如此,對美國、全球反倒是件好事,原有的憂慮可望大為紓緩。由美國股市迭創歷史新高,更凸顯出市場的先知先覺,媒體與民眾反倒是杞人憂天。

   

民意論壇

終結國民黨 民共的二二八共識?
劉容生/清華大學前副校長(新北市/聯合報
「二二八和平紀念日」設訂之初,原意是讓國人緬懷過去,為族群省思和平之日。近年來每逢此節日,台灣政治人物無論藍綠,都會隆重舉辦中樞紀念儀式,追悼七十年前發生的不幸事件受難者,對受難家屬致達歉疚之意。社會不公不義之悲情,似乎隨著歲月不減反增。

今年在執政黨「促進轉型正義條例」立法後,二二八將更有它象徵性的意義。一位政治人物強調,「二二八事件的發生不是因為族群衝突或想要回歸祖國統一,而是當時的國民黨政府貪汙腐敗、強力鎮壓才引起的反抗…期盼早日能讓二二八的真相水落石出,公布加害者,並將事件寫入教科書,記取教訓,不再讓悲劇重演。」

釐清二二八事件真相、恢復族群和諧、終結世代仇恨,當然是全民期待的。但令人不解的是,台灣民主社會,歷經三次的政黨輪替,二二八事件的真相還不能水落石出,禁不住讓人懷疑,到底是歷任領導人的無能、無心,還是有心人的操作?

北京似乎終於認清了台灣民主真相,今年高調地在北京舉辦「紀念台灣人民二二八起義七十周年」大會,聲援當時「英勇愛國的台灣人民發動的反對國民黨獨裁統治的愛國民主運動」。當蔡政府尚困於對「九二共識」交不出正確答卷時,大陸已提供了一個答案的線索!

試想兩岸長期糾纏的「九二共識」,當初是建立在國共雙方妥協下勉可接受的一個事實—兩黨內戰尚未結束,兩岸同屬一個中國,即所謂的「一中原則」。一旦「九二共識」不復存在,國民黨又喪失了發言權,北京可順水推舟,配合民進黨的主張,二二八可以成為挑戰國民黨一九四九年來台後合法性的一張王牌。事實上,從北京近年來一連串的安排已可看出倪端,像十四年對日抗戰,北京儼然成為繼承孫中山先生的正統。將來寫歷史的人,「中華民國」一九四九年已隨江水東流,那還有什麼內戰未了問題?

廿五年下來,物轉星移,今非昔比,中國大陸已躍身成為世界強權之一。廿年下來藍綠惡鬥的結果,讓台灣經濟每況日下,喪失國際競爭力、削弱兩岸談判籌碼。

若北京進一步幫助民進黨,依「促進轉型正義條例」之法行事,追討國民黨非法占有的國家財產,包括運到台灣的黃金、美鈔以及從北京故宮博物館搬出的文物珍藏。最後借民進黨之力,假民主正義之名,讓國民黨及中華民國均成為歷史名詞,達成民共的雙方共同的目標,豈非妙計?

到那時候,「九二共識」的問題已經不再存在,但考題定會更難答覆!

   

二二八查真相? 我寧用眼淚乾杯
王之相/南開科大副教授(南投市)/聯合報
二二八事件七十周年,蔡總統揚言要追查「真相」。然而,這真相,台灣人民其實早已瞭解;蔡總統顯然還是不大放心,難道她心裡在害怕什麼嗎?

對於真相,政治和愛情的反應似乎不大一樣。張清芳掙扎著「愛情是問還是不問」,娃娃的「大雨」也寫著:「說真的我不是故意,看見你和她在街頭佇立;我在猶豫該不該逃避,還是讓你看見我在這裡」。愛情裡,「逃避」真相可能也是一種「面對」真相的方式,但絕非「不知道」真相,因為愛情終究不同於刑警查案務求水落石出;這也是為什麼在愛情故事中,若使用加害者和被害者這兩個角色來描述真相,有時還真的讓人感到為難。

這就是政治和愛情的差別嗎?假設真相就是這樣吧,然後呢?蔡政府好像比較喜歡領著大家齊唱「多麼痛的領悟」,但大多數較年長成熟的台灣人,或許更願意拉開嗓子:「心所愛的人…再…會」,眼淚是可以拿來乾杯的。

從古至今,世間沒有任何國家真正走上「一條正義大道」,但「拋下未乾的被褥,睡芳香的稻草床」而選擇「一條日光大道」,起碼讓人快樂一些,因為快樂永遠要比正義更正確。

如果真相只能透過催淚才看得到,則或許「該過去的永遠不會過去」才是真相,且真相只能有一個。

   

綠營有提款機 藍營的提款機呢
祝仲康/大學兼任助理教授(台北市/聯合報
每逢二二八,綠營便會不遺餘力的、不厭其煩的提出千篇一律的控訴與訴求。對於綠營的政治操作,藍營則是膝反應式的指責其將二二八視為政治提款機。

藍營的抱怨是否為真,並不重要;重要的是藍營是否曾經捫心自問自己的政治提款機何在。

藍營主政時期,一度締造經濟騰飛、民生改善、教育普及、社會安定等重要成就,並以此獲得國人信賴而贏得多次選舉。因此若以選舉效應而言,上述政績不啻藍營的政治提款機。

反觀現在,藍營卻是處處漏風:理念空洞,人才斷層,勤於內訌,拙於重整。一個缺乏正向前景的在野黨,也只能將執政者的錯誤當作自己的政治提款機了。看在支持者眼中,這是一個多麼悲涼的景象!

國民黨將改選黨主席,新主席是否能讓該黨再次偉大,再次以理念、政策造福人民,重建人民付託的「政績提款機」,攸關全民未來。

   

考招大學說了算?修法納高中端
王延煌/高中校長(南投市)/聯合報
高中校長、主任及教師的連署,顯然無法撼動大學招聯會對於考招新方案的既定政策。上個月大學招聯會常委會依然通過現況微調的新型學測「五選四」、P改為「綜合學習表現」,含原本規劃的學生學習歷程,再加上校系自辦甄試。

此舉引來高中端教師的大反彈,認為無法具體回應一○七新課綱的精神,進而衝擊高中三年級的學習完整性,堅持要教完、考完再招生。部分教師已經展開連署,希望大學及教育部踩煞車,更有甚者主張全台教師和學生上街頭去教育部嗆聲。兩輛火車就要對撞,教育部在中間,如果不儘快提出對策,將是三輸的慘狀。

今日會有無法對話,難以溝通,各說各話的情形,癥結在於招聯會的組成及運作方式不透明,而其成分太單一、權力太集中、態度太傲慢是問題之所在。招聯會的會員都是大學校長,同質性太高,聽不進不同的聲音;常務委員會十五人,歷屆以來多數來自頂尖大學校長,由他們決定重大招生策略與事宜,教育部基於大學自治通常會尊重該會的決議,他們擁有相當大的決定權;又大學居於國家教育與學術發展的領頭地位,向來不太參與中等以下學校的課程與教學,常以要和世界接軌、並和世界搶人才為由,要高中端不要只看學習完整性,要體諒大學辦學的困難,這讓高中端很難接受。

因此,個人建議比照去年處理課綱審議的經驗(修訂高級中等教育法,讓課綱審議之組成多元化、過程透明化),徹底檢討大學法第廿四條及其施行細則第十九條,和大學招生委員會聯合會組織規程對於招聯會會(委)員的規定,納入高中行政人員、教師、學生與家長代表,讓他們的聲音得以進入考招的決策圈。現行的國中教育會考試務會以及高中職免試入學委員會,都已經廣納國中端家長、教師及校長代表,這些思維及經驗值得大學參考。

教育部潘部長已經明白表示,考招新方案應符合高中學習完整、落實選修多元化及大學選才多元等精神,將多蒐集高中主任、校長等各方意見。我們更期待部長能正本清源,從根本改革,積極修法,建立新的考招新制。

   

護漁 不靠口號靠作為
周怡、謝立功/台灣海洋大學海洋法/聯合報
東北風間歇,北北基宜漁民也開始準備前往釣魚台附近海域作業。過去四年,受惠台日漁業協定,已經少見我漁民被日方無理扣押,支付高額保釋金的情事。

然而,從二月川普與安倍晉三確定美日安保條約第五條適用於釣魚台列嶼的宣示,到昨天展開的台日漁業委員會第六次會議,日方漁民主張的作業模式、日方可能執法作為,以及爭議海域歸屬態度,無疑是對我國漁民在釣魚台及沖之鳥礁附近海域作業投下變數,進而影響我國漁民權益。

從過去台日雙方就漁權的討論歷史來看可知,雖然雙方都宣稱擱置爭議,共同開發的基本原則;一旦觸及領土問題,日本則是異於我國,偏好以驅離或扣押方式,宣示主權。

現美日雙方確定安保條約適用於釣魚台列嶼,無疑是美方對日本現管轄事實提出法律背書。日本也必然會藉此採取強硬態度。

因此,擴大或排除台日漁業協定適用水域範圍,要求我國漁民縮減在釣魚台列嶼附近的作業時間與區域,或是以維持現狀但附加條件,禁止我國漁民靠近沖之鳥礁附近海域,都是日方可能在台日漁業委員會加碼提出的談判議題。

無論如何,一旦結果是縮減作業區域,改變作業方式與時間,國人喜好的鯖、黑鮪、旗魚、鎖管和鯛魚的常年平均漁獲量必然減少,對漁民的生計與未來的民生需求,會產生不小衝擊。

實則,對外的海洋政策是一致性,維護主權與堅持漁權的基本立場不因政黨更替而改變,蔡政府縱使在外交傾向有別於馬政府,但在面對漁民的利益時,實應考慮如何在台日漁業委員會會議中,繼續替漁民爭取更多的權益,採取具體作為。畢竟「維持現狀」是理想,但只有口號沒有用,需要具體作為來實踐擱置爭議。

   

從吊嘎女童到選填志願…讓孩子決定吧
陳昱名/高雄醫學大學碩士學程助理/聯合報
日前有網友在爆料公社po出一張引人熱議的照片,一位媽媽騎著車、穿著羽絨外套,卻讓女兒穿單薄(吊嘎)小洋裝,在寒冬中疾馳的景象。引來網友不同意見討論,更有媒體報導,事後記者找到該位媽媽,她表示他很尊重孩子自主權,社工也查無兒虐事證,還好是喜劇收場。

讓筆者很有感觸的是,在這則新聞的網路討論中,很多網友提到有一種冷是「媽媽(爸爸)覺得你冷」,這當然是媽媽們惜子心切之舉,但冷不冷其實是很個人感受的,願意為了保暖和美麗可以犧牲生活中的什麼,其實也因人而異,最終還是應該自己作主,當然也要自己負起選擇的代價。

近來大學與研究所升學申請與面試陸續進行,筆者見過不少學生為了志願選填與家長鬧得不愉快,爭執點往往就在家長和學子對何謂好的職涯規畫定義有歧見。家長們在社會打滾歷練過許多人情世故,當然知道怎麼選擇是相對被社會接受的、穩當、可靠、阻力小的;但年輕人也有自己的興趣和夢想,固然不見得很現實,但缺乏了熱情,投入的深入程度與願意付出的犧牲往往也就降低很多,自然也不易成功。往往親子皆言之有理,兩難抉擇著實難解。

我提供的建議方向,往往也跟這次新聞事件的媽媽類似,尊重孩子的選擇,讓他有決定與發揮的空間,但也讓他自己承受選擇的代價,讓他學到該得的教訓與經驗。畢竟父母不可能永遠陪著孩子,總有一天要放手,還不如趁著年輕早點讓孩子試試看,就是失敗要重新出發也比較有時間和心力,轉換跑道也會比較甘心,自己付出代價所學到的經驗,就是一輩子的資產了。

何況,孩子如果真的對一個領域有熱情、願意投注時間精力,成功的機率也會大大提高,不一定會失敗,起碼還賺到自我滿足家庭和樂。

   

聯合筆記╱要政客公開武功秘笈…怎混江湖
林修全/聯合報
行政院政務委員唐鳳拋出「政策履歷」的構想,立意良善,只是各部會在制定政策或法案過程中,通常有門戶派別、本位主義,不容他人賜教,而送到行政院、立法院審查後,身陷政治江湖,折衝過程更見不得光,恐怕難以達成。

唐鳳舉例,到餐廳用餐,選擇菜色外,也可知道料理方式、食材種類、進貨單位等,這是食物履歷。她呼籲政府應納入「政策履歷」概念,民眾可在公共政策網路平台上,看到政府的公開資料,並納入各方意見,成為政策討論的依據。

政府目前蒐集各界聲音的管道從不匱乏,重點在於政策、法案的形成過程,充滿政治角力,陽光照射不到。像立法院多年前修訂會計法第九九條之一,讓特別費除罪化的範圍,擴及到各級民意機構,並且溯及既往,連拿公款喝花酒被判刑的前立委顏清標都適用,引起軒然大波。

這項政策法案最後如何冒出,至今是羅生門,畢竟朝野協商是密室交易,立法院公報也不會記載。想打開這個潘朵拉的盒子,執政黨立委可能第一個跳腳,一旦不能「以案換案」,許多法案都會卡關,走不出國會大門。

立法院是個大染缸,從黑變白的奇幻之旅,當然不可能讓外界一窺奧妙。行政院各部會的協調,不遑多讓,否則不會屢屢招惹「髮夾彎」的責難。例如,內政部有意修法,推動三十年以上的老屋買賣先強制健檢,行政院指政策不成熟,立刻喊卡。

如同民進黨要建立非核家園,並強調穩定電價,執政後卻想要重啟核一廠一號機組運轉;藍綠在野時,都反對核災食品進口,抵制美牛、瘦肉精美豬叩關,當家作主後,都又私下醞釀開放。

政策急行、急煞,各種傳言、陰謀論四起,原因在於缺乏政策溝通。各部會的政策或法案,目前有些會上網預告,卻只是敷衍了事,最後仍待行政院拍板定案,外界只能看到最後結果,但評估考量依據、決策過程為何,始終是個謎團。

決策與立法的任督二脈,若是沒有打通,政策履歷上路,僅是虛有其表;但若真能克服這些障礙,發展成為「政策履歷」、「法案履歷」,甚至是「預算履歷」,將是開放政府的民主典範。

問題是,當這些武功秘笈被公開後,政客還能在江湖上行走嗎?

   

司改國是會議 別成道士的法螺
葛樹人/資深媒體人(台北市)/聯合報
法官工作到底是什麼角色?是「恐龍」,還是「上帝」?有時候還真難以明瞭。

司改國是會議迫在眉睫,社會分歧點依然難以整合,就連司法官出身的司法人都要嚴詞厲色地踩司法界一大腳,令堅守司法崗位的司法官們,內心之沉痛,也就難以言喻了!

我同意有些剛出任法官者,對其所判決的結果,無法符合社會期待。例如:詐騙集團押解回台後,為何會快速交保?連續殺人的罪犯為何不直接處死等問題,與社會所期待的「殺人償命」有距離;例如某些檢察官對案件的擴權濫訴,使得從一九八七年林洋港擔任司法院長後的司法革新,縱有很大的進步,遺憾的是,依然難拾民眾信任。

其實,身為司法官,在每個事件的量刑上均有明文規定,檢察官或法官在進行裁定時雖有心證,但仍需在法律規範上執行。然而可議的是,我們有些法律條文並沒有與時俱進,部分六十年前制定的律法,又如何在這個光怪陸離的時代獲得民眾共鳴!

舊的律法,雖可透過增修後頒布實施,但新的社會群眾思維,又該如何去做有效溝通!司法官表面上雖有極高的地位,但人後呢?會有多少人藉古諷今,又有多少人在指桑罵槐,皇后貞操根本不需質疑,早就已經被認為是翻牆玫瑰。

司法官工作的繁重與壓力,非一般人能夠了解。如以工時看,每天的上班時間大約十二小時,因此在尚未成佛之前,大部分的司法官都已經成「魔」了(病魔),回頭來看看司法官的平均壽命,即可發現長壽的居然為數不多,足可證明。

即將召開的司法國是會議,從洋洋灑灑名單中,有司法巨擘,有企業領袖,不過還是有司法界爭議人物,真正了解熱愛司法的人反而變成遺珠。期待這次的國是論壇不再只是「道士的法螺」,吹了半天,竟只是南柯一夢!無法讓失衡的天平,扶正回來。

   

台灣當籌碼 川普獲利了結
陳一新/中國文化大學政治學系講座/聯合報
中國大陸國務委員楊潔篪二月廿七、廿八日應邀訪美,會晤新任白宮國安顧問麥馬斯特、高級顧問庫許及策略長巴農,會後並向美國總統川普打招呼。

自川普當選總統後,這已是楊潔篪第三次訪美。第一次訪美似乎雙方未談攏,第二次訪美可說圓滿達成任務;至於這次是否成功,端視未來數月是否會出現習川會或中美經貿談判有無重大進展。

楊潔篪於十二月七日飛往紐約進行川普當選後的第一次訪美。由於這次是在十二月二日川蔡通話與川普在推文稱蔡英文為「台灣總統」之後,因此,楊在紐約川普大樓與當時內定白宮國安顧問佛林,除了談中美都關心的政治、外交與經貿議題外,必然也會將「台灣問題」納入議程。

從後來發展看,楊潔篪與佛林會談似乎不很成功,因雙方在經貿、南海與台灣等議題上各有堅持。這從川普十二月十一日推文表示,「中國如果不願在南海、人民幣、關稅、經貿讓步,美國為何要接受『一中政策』的束縛?」,可以看出。

中美有關一中的論戰,從去年十二月打到今年一月。川普一月十三日接受華爾街日報專訪指出,在看到中國改善貨幣操縱及貿易作法前,他不會信守一中政策,並說雙方對這議題還在協商中。內定白宮幕僚長蒲博思十四日接受美國廣播公司訪問時表示,「如果中國不上談判桌與我們就貿易、南海以及那裡正在發生什麼事進行合作,這項(挑戰一中的)政策當然正在考慮中」,顯示美中談判當時進入關鍵階段,就看北京如何「釋出善意」了。

在一月廿日川普就職美國總統前,習近平發函祝賀他就職,表示願在未來與美國合作,但川普既不回電,也未回函。二月三日,楊潔篪第二次銜命訪問華府會晤佛林,表示中方願意妥協,並同意強化高層交流。

佛林二月八日將川普親筆信交給大陸駐美大使崔天凱,祝賀中國人民元宵節快樂,並「期待與習主席發展有利美國與中國的建設性關係」。

川普九日晚間與習近平通話,並說「在習近平要求下,同意尊重一中政策」,兩人並互相邀訪。此顯示,楊第二次訪美圓滿達成任務,美方則正如白宮發言人史派瑟所說的「總統總是得到些東西」,也就是暫時「獲利了結」,至於一中政策與台灣都是川普手中的棋子或籌碼。

在這次第三度訪美期間,楊除了與美方高層討論中美關係及共同關心的問題之外,並與川普交換意見。

值得注意的是,楊潔篪二月廿八日在人民日報發表題為「紀念中美上海公報發表四十五周年」文章稱,美國兩黨歷屆政府均恪守一個中國政策和中美三個聯合公報原則,並說台灣問題一直是中美關係中最重要最敏感的核心問題。

當中國大陸關切台灣問題,而美國又把台灣當籌碼時,也許就是我國麻煩的開始。

   

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