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蔡總統滿手權力,卻還在牽拖國民黨

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2018/11/12 第4360期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合報黑白集∕這是哪門子改革?
聯合報社論 聯合報社論∕蔡總統滿手權力,卻還在牽拖國民黨
經濟日報社論 經濟日報社論∕美中角力 人民幣匯率搖擺
民意論壇 不是國民黨,是人民要教訓民進黨
高雄 美而老 窮成移居城市
買義的賣菜郎
韓國瑜賣高雄?只能騙深綠
聯合筆記∕東奧正名公投的「陽謀」
一中恐懼症 挾持選民搞兩國論
政見不兌現 欠一個交代
打假變儀式 徒做無用功
代表字箴言 從一方天地到大千世界
楊志良∕為誰效忠?

聯合報黑白集

聯合報黑白集∕這是哪門子改革?
聯合報黑白集/聯合報
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一談到改革,民進黨總以為這是自己的專利,別人都不配談。也因此,被它放在改革砧板上的,永遠都是國民黨,和它看不順眼的前朝餘孽與刁民。但無論再怎麼自恃,民進黨改革的表裡不一,早就被看破了手腳。

最新的案例,是台鐵的改革。普悠瑪出軌後,賴清德讓他的子弟兵張政源從交通部政次「降調」台鐵局長,以示改革決心。張政源近日就任,提出確保行車安全、改造台鐵文化、提升服務品質、改善工作環境等洋洋灑灑「六大改革」。試問,這六大改革哪一項不是舊案重抄?哪一項不是「畫餅充飢」的空談?張政源卻說得煞有介事。

事實上,台鐵局最該做的改革,就是「公司化」。但這項討論多年的規畫,在十月初卻被花媽陣營竄出的交通部長吳宏謀一口否決,說「公司化」不急,應先推動企業化管理。不僅如此,吳宏謀還下令,台鐵兩年內「不得調漲票價」。有這樣的交通部長,又要台鐵企業化,又不准你調整票價,「要馬兒跑又不讓它吃草」,台鐵救得起來才怪。

過去國營事業要民營化,主要是為鬆綁,減少政府機關婆婆媽媽的插手。蔡政府卻反其道而行,強將水利會改為公務機構,以便自己派人控制;現在連台鐵都不放過,人事、票價一把抓。

最荒謬的是,正當各地號召北漂青年返鄉投票,台鐵原本竟只加開五個班次疏運,最後禁不起輿論批評才加到九班。這樣的改革,你相信嗎?

   

聯合報社論

聯合報社論∕蔡總統滿手權力,卻還在牽拖國民黨
聯合報社論/聯合報
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選舉投票在即,民進黨選情困難,處處烽火,中央執政失敗更是眾矢之的。眼見選情告急難以翻轉,蔡總統稍微放低姿態,為政策規畫不周「讓一些生活比較辛苦的朋友受到損失」而道歉,也為「改革得罪一些人」、為「大家心情這麼悶」而道歉。但她話鋒一轉立刻打起統獨牌,大罵反改革的國民黨憑什麼「修理民進黨」,再求人民要支持「守護台灣價值的政黨」,擋住「境外力量」入侵。

蔡總統說得對,國民黨憑什麼對抗完全執政的民進黨?在《不當黨產條例》、《促轉條例》等立法的追殺下,國民黨幾已斷炊,連應付日常運作都有困難。韓國瑜初任高雄市黨部主委時,向黨中央「要碗滷肉飯」都要不到,遑論對抗集政經大權於一身的蔡政府?民進黨為了徹底斬斷國民黨的命脈活水,將水利會公務機關化,在農會改選時強力收編,並狠奪文化總會等團體,完全不給國民黨喘息的空間。在這樣無所不用其極的追殺下,又老又窮的國民黨沒錢沒資源,憑什麼翻得倒又霸又富的民進黨?

民進黨至今想不透的是,為什麼在「挑個西瓜也能當選」的高雄,竟會變成人民起義的火藥庫?韓國瑜所以能吹動風潮,形成沛然莫之能禦的「韓流」,絕對不是國民黨的功勞;而是他觸動了選民的心,讓選民對「悶經濟」與「北漂現象」產生共鳴。滿街的招租廣告和抓娃娃機並不是高雄的特殊現象,底層民眾的日子不好過,果菜豐收農民卻難以度日,都是民進黨執政「政治掛帥」的結果。老百姓受夠了,再不藉選舉出這口悶氣,用選票讓民進黨知所收斂,人們還要被民進黨壓榨到幾時?

蔡英文上台時一再強調「謙卑再謙卑」,曾說過如果政府沒聽見,「民眾可以拍桌」。但曾幾何時,「謙卑與傾聽」都成了蔡政府粉飾施政霸道的口號,所有改革法案的「公聽程序」,卻不見實質的討論與執政者的雅量。即使人民上街抗議,傲慢的蔡政府鮮少聆聽,卻一意孤行,還宣稱這就是蔡總統「對改革的堅持」。即使發生跳電、淹水、火車出軌,誰又看過民進黨謙卑反省?這麼荒腔走板的施政表現,哪一項能歸咎國民黨杯葛?

除了經濟變調、民生凋敝,民進黨政策錯誤的例子不勝枚舉。「一例一休」造成的困擾迄今未解,環保政策的反覆不定讓廠商民眾同聲叫苦;「卡管」即將屆滿一年,蔡總統寧可讓教育政策百孔千瘡,也絕不讓自己不喜歡的人上任。「少子化辦公室」只有招牌沒有對策,托育長照政策只剩「功德說」,就是看不到政府拿出可行之計。蔡政府的新朝高官中,有自封「東廠」的佞幸,有街頭偷拍的小人,有斥罵媒體的內侍,就是缺乏反躬自省之士。正是這種權力的傲慢,讓「討厭民進黨」變成為「人民最大黨」。這股衝天民怨,都是民進黨政府自產自製的傑作,國民黨哪有能力煽惑?

換一個角度看,民進黨恐怕得感謝國民黨的「義助」,給了它諸多推諉卸責的便利。正因為國民黨,蔡政府才能隨手把自己的過錯推給「前朝」及「反改革者」;正因為馬英九依憲法精神提出「不排斥統一」之說,才讓蔡英文有機會大打統獨牌,痛斥他扯後腿,「傷害台灣人民感情」。民進黨更大打悲情牌,把國民黨和中共等同起來,把自己變成「被打壓」的弱者。

民進黨這些老套,人民都太熟悉了。但蔡政府沒有學到的是,人民在這場選舉最鮮明的覺醒就是:「不要統獨」、「不要政治」、「只要經濟」,老百姓受夠了政治口水,受不了改革神話,受不了蕭條之苦。民進黨如果沒有中共、沒有國民黨就不會選舉,這才是它最大的問題;以為靠著前人的民主績業就能吃一輩子,那就等著被民意的海嘯吞噬吧!

   

經濟日報社論

經濟日報社論∕美中角力 人民幣匯率搖擺
經濟日報社論/經濟日報
自美國啟動對中國貿易戰後,人民幣兌美元匯率就持續快速貶值,市場預期人民幣「破7」(7兌1美元)是遲早之事。而人民幣貶值,在相當程度上抵消美國加徵關稅效果,因而川普又指控中國操縱匯率,雖然10月中美國財政部公布《匯率政策報告》未將中國列為匯率操縱國,但很明顯是為11月底在阿根廷20國集團(G20)峰會期間舉行「川習會」所採取的策略運用;人民幣匯率問題必然會列為美中貿易談判的重要議題之一。而近來人民幣持續貶值,究竟是不是人民銀行在背後操控?對美中貿易談判有何影響?人民幣長期走勢如何?皆備受關切。

從川普上任以來,人民幣走勢明顯分為兩個階段:第一階段是川普剛上任後指控德國、中國、日本等操縱本國貨幣,並嘲諷中國是操縱匯率「總冠軍」;川普喊話導致美元指數一路下滑,從2017年1月至今年3月底跌幅達12.6%;同期間人民幣兌美元升值逾10.7%,也讓川普未立即對中國採取行動。

但4月美國宣布第一波加徵關稅清單後,市場看空人民幣,再加上聯準會加速升息,人民幣很快進入由升轉貶的另一階段;從4月初至上周五為止,人民幣兌美元匯率從6.28貶至6.92,貶幅達9.5%,幾乎將第一階段升幅完全抵消;10月底人民幣匯率一度貶至6.97,後因川普政府釋出「川習會」訊息短暫回升,但上周又轉升為貶,距離「破7」已是一步之遙。投資銀行高盛分析師更預估人民幣在未來幾個月將貶到7.1。

人民幣貶值抵消部分加徵關稅效果,加上人民幣貶幅大幅超過同期間其他國家貨幣對美元貶幅,反而有助大陸出口。根據大陸海關最新統計,和去年比較,今年10月大陸總出口增長15.6%,累計前十個月總出口增長12.6%;10月對美國出口增長13%,若從4月關稅戰爆發起算,已連續七個月顯著增長,但大陸自美國進口則呈減少趨勢,美中貿易逆差問題反更形擴大。

因為大陸對美出口不減反增,川普從7月下旬開始,就將箭頭指向中國操縱人民幣匯率,美國財政部亦持續放話正密切觀察中國是否操縱匯率。這也讓各方專家研判財政部10月《匯率政策報告》很可能將中國列為匯率操縱國。

孰料10月10日美股爆發股災,川普政府擔心貿易戰影響選情,11日即釋出將在G20峰會期間舉行「川習會」訊息,17日《匯率政策報告》發布,僅將中國列為觀察名單。但美國財長米努勤又撂話,對如何修改匯率操縱國的界定標準持開放態度,一是利用標準較寬鬆的1988年「綜合貿易及競爭力法」,給予財政部更廣泛裁量權;另一是修改現行使用的2015年「貿易便捷及執行法」所訂三要件,兩者皆讓川普政府有更大彈性將中國列為匯率操縱國。

現在的關鍵問題是,4月以來人民幣貶值究竟是市場因素造成?或者背後有人民銀行干預的非市場因素?嚴格來說,雖然人行對人民幣匯率有很大影響力,但是,當市場形勢一面倒的時候,人行也有力有未逮之處,例如2015年811匯改後,人民幣從長期升值趨勢逆轉為貶值,並引發資金大規模外流,雖然人行有意阻貶,但效果有限,到2016年底,人行外匯存底消耗近1兆美元,仍無法完全扭轉趨勢;直到美國總統川普上任後,情勢才再度改觀。

現在形勢雖和811匯改後不同,但美中貿易戰對中國衝擊遠大於美國,市場看空人民幣理所當然,人行即使介入,也很難扭轉市場的普遍預期心理。但另一方面,川普政府指控中國操縱匯率,並可能採取行動逼使人行不得干預人民幣,這也將對人民幣匯率投下變數。未來人民幣是升或貶,美、中及市場的三方角力必然加劇,人民幣匯率的不確定性也將大幅升高。

   

民意論壇

不是國民黨,是人民要教訓民進黨
孔令信∕教(台北市)/聯合報
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選情告急的民進黨慌了手腳,府院黨大咖到處助講站台,高雄與宜蘭都成奔走重點,小英總統多次赴宜蘭拉抬選情,還嗆聲:「國民黨憑什麼教訓民進黨?」她真的是搞不清楚今夕是何夕!

阿扁在他的「新勇哥物語」臉書貼文,告訴小英,「人民最大,人民是總統的頭家,政黨也是人民團體。」阿扁沒說錯,人民最大,不是國民黨要教訓民進黨,而是人民要教訓民進黨!

沒有聽到人民聲音的蔡政府,當然更沒有聽懂人民為何要發出這麼大的反彈聲浪,小英團隊還忙著找「境外勢力」來製造「投給國民黨就是投給阿共」的藍綠對抗主調。馬英九的「新三不」就成了她反攻的最佳藉口,殊不知現在正在當家作主的就是小英和民進黨,現在能影響兩岸政策的正是蔡政府,而蔡政府的兩岸政策是完全凝滯的。

別忘了!李明哲還在大陸服刑,M五○三航路中共航班還在飛行,還有北京與梵蒂岡已經簽署主教臨時協議,挖我邦交國的動作還在進行…,要說境外勢力的影響可以說是天天都在進行。問題是小英政府一點辦法都沒有,只有「嚴正抗議」,接著就沒有下文,外交部已成「斷交部」,海基會與陸委會成了「已讀不回」發文單位,閒置兩年多!兩岸關係什麼進展都沒有,台灣的觀光與經濟卻在持續下滑!

所有行政優勢都在小英手上,如今卻在馬英九的「新三不」大作文章。馬不是在位總統如何能夠出賣台灣?台灣是民主社會,台獨、統一、不統不獨都可以發表,這都是言論自由。執政黨卻因平民馬英九的主張就大肆攻擊,不正表明民進黨是限制言論的政黨嗎?說要台灣人民公投才能決定台灣未來命運,問題是馬上要來的縣市長選舉,不正是人民在與民進黨「對決」嗎?民進黨不敢面對全民,只能拉馬英九和中共來做為打擊國民黨的武器!

在海軍軍艦成軍禮上,小英表達「捍衛中華民國台灣,守護自由民主生活方式」絕不退讓。總統提醒國軍,除重視對岸軍事威脅,也要留心境外非傳統威脅,中共透過新科技、新媒體等對台「三戰」挑戰,是政府與國軍防範的新任務。

小英意有所指北京就是大選的境外影響勢力,相對地卻無視我漁民受到日方長期打壓而無法順利在自己海域捕魚的困境!更無視美國賣無人機給台灣是亂開天價,「吃定了蔡政府」根本不敢回嘴!讓美日的境外勢力「對台灣吃人夠夠」,蔡政府卻不敢抗議這也是影響台灣大選,看來用中共來「鎮壓」人民是最好的選票機,民進黨到選前都不會改變這個策略!主因還是輸不起!

問題是人民早就不耐煩、忍不下去了!選舉翻轉就是要教訓蔡政府,別忘了人民最大!

   

高雄 美而老 窮成移居城市
王莉∕自由業(高雄市)/聯合報
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站在愛河邊望著整治過後的愛河,跟幾十年前的景況相比,愛河美。河邊的自行車道,會令人忍不住想在河岸鐵馬優遊,但是,誠懇的建議您,騎在左岸就好,騎到河堤社區就好,若是您再向前,沒多久路就斷了,您會發現縣市合併前的化外之地,現在依舊是化外之地。

有人說:「高雄又老又窮」,也有人說高雄美,其實都對。就像拍照,轉到特定角度,高雄真的很美。但是高雄也的確越來越窮,從舉債全國第一,到薪水感受不高,曾經的「溫飽感」漸漸受到挑戰。

有人說,可是高雄物價也相對低啊,我知道。話說回來,物價相對低並非「不窮」,因為我會需要離開高雄消費啊,飛機票並不會因為我是高雄來的或台北來的而有所不同吧;到花東消費,我可以說我是高雄市民算我便宜一點嗎?還是高雄人活該忙著兼職賺錢,不該去外地消費?又或是,反正窮,沒離開高雄消費幾次別計較太多!

高雄窮,但是,高雄並不老,他只是看起來很老,並不是「醜」,這種城市活力的老態龍鍾樣貌,並不是文創活動、藝文活動的熱鬧、也不是假日外來觀光客團填充的氛圍,而是一種經濟活力的質變;更確切的說,高雄是一個生了經濟重病,卻被不斷塗抹上大型建築、光雕景觀胭脂的女人,化妝後外觀特定角度的美,不是氣色好的美,不是素顏的美。

說到藝文活動就有氣,政府一堆的藝文活動照顧了多少在地藝文團體,這很重要。我覺得這是一種「顧高雄」的氛圍,所作所為當然都要以高雄人為第一,所以我還真看不出來這幾年常常搭公車、捷運不要錢是怎麼回事?應該不是因為高雄窮,所以尖峰時期搭捷運、公車不要錢;因為這幾年會連著數月「搭高捷、搭公車」不用錢,但是這些錢誰付?外地人來高雄搭公共運輸不用錢耶,高雄人的納稅錢付,高雄人夠豪氣夠好客吧,我該覺得有面子嗎?

高雄不只大型建築美、光雕美,人心也美。高雄有女性議長,更有令人摯愛的花媽執政十一年多,但是風景區的公廁,依舊是歧視女性的,高雄女性鄉親卻屢屢選擇寬容。從早些年引以為傲的旗津風車公園,到近年屢獲建築獎項的高雄總圖,公廁的男女比例是失衡的。高雄女性首長執政十一年多,為什麼要選擇屈從以男性為主的社會思維呢,應該性別平權吧。但是不急,高雄人心美,我們可以繼續忍受這樣的性別歧視。

缺乏經濟活力卻貌似老人,可是高雄明明不是老人啊。高雄窮,但是知名雜誌卻公布高雄市宜居城市,所以高雄人心美、能包容能滿足,高雄,就是台灣的不丹。高雄,有琳琅滿目的裝飾品、美麗的大型公共建築,但是我更希望政府財政不要苗栗化,能在城市外貌與看不見的建設間取得平衡,「宜居城市」是名副其實讓青年多一個留下來的理由,而不要變成「移居城市」。高雄是鑽石,擁有山海河港的天賦,就算中央政府不在高雄,我們依舊可以再造偉大而純樸城市,我們可以用選票告訴執政的人,「還我高雄榮景」。

   

買義的賣菜郎
王祥齡∕逢甲大學中文系副教授(台/聯合報
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「天憶憐民意,人間愛晚情。」

韓式旋風席捲全台。從一個不被看好、被打壓的賣菜郎,一躍登上媒體頭版。藍擁綠打,選民爭先與之握手合影,更想摸摸他那大光頭,添添自己氣場。

傳統政治哲學的最高智慧就是「財散則民聚,財聚則民散」。韓國瑜當年在北農散財買義,凝聚了今天的民情。人說做人就是要有情有義,韓郎有義,選民有情。鄉土之人,就是有情有義之人,這才是真正的愛鄉愛土的台灣人。

重義之人,必為德正之人;德正之人,又必懂得利用,善用人才、善用物資、貨暢其流,厚予人民生財,安居樂業。故謂:「正德、利用、厚生。」

厚生是民主政治的首要之務。也就是以人民的生計為本,謂之「民本」。解決吃飯的問題,就是要創造生機,創造就業。讓人民回到自己的家鄉,與家人共生、共存、共榮。愛鄉愛土愛家之人不怕吃苦,怕的是活不下去,回不了家。能每天與父母家人共享熱騰騰的晚餐,是選民們多年的思念啊!

   

韓國瑜賣高雄?只能騙深綠
黃瑞麟∕媒體工作者(台北市)/聯合報
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政論節目主持人鄭弘儀在陳其邁造勢大會上,不但批評國民黨高雄市長候選人韓國瑜,甚至表示,假若韓國瑜當選,很可能把我們賣掉(給中國)。這根本是胡扯!

很訝異國民黨真會賣,一下賣台,一下賣高雄。怎麼沒看到馬英九任總統時賣掉台灣了,如果賣了,還輪得到蔡英文當總統嗎?這種伎倆欺騙深綠人士還可以,對高雄選民而言,有這麼好騙嗎?民心思變已成事實,綠營才會著急到六都選舉升格到總統大選級的格調了!

   

聯合筆記∕東奧正名公投的「陽謀」
陳言喬/聯合報
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十一月廿四日併同九合一選舉的十項公投中,最具政治性與敏感性的「東奧正名」(二○二○東京奧運,我們開始叫台灣)公投情勢,日趨複雜,甚至出現「陽謀」說法:讓其過關,看民進黨政府怎麼收拾爛攤子?

由紀政與獨派團體發起的「東奧正名」公投推出之始,民進黨有人見獵心喜,或予暗助或有候選人公開力挺;反對者則認為此舉恐將斷送我運動選手的國際出賽機會,網路上也出現拒領公投或投下反對票的教戰守則。

但隨著「全民最大黨、討厭民進黨」的情緒發酵,反感民進黨包山包海、吃銅吃鐵的民眾陸續站出來,他們除將在九合一選舉上反制民進黨,還有人想在「東奧正名」公投逆向操作,故意投贊成票,把事搞大,讓民進黨政府承擔一切後果。

國際奧委會已多次來函提醒(警告),台灣若想藉公投正名,等同放棄「中華台北」奧會會籍,這結果一旦出現,將是體育界和全民的大災難,其產生的政治海嘯比丟失三、五個邦交國更嚴重。

對一個投票結果無法改變現狀的民粹公投議題,政府早前不聽中華奧會的專業勸說,不全力阻止,甚至私藏借公投綁大選的政治計算,讓此案上路。現在情勢丕變,看民進黨政府好戲的人日多,不僅公投發動者,趁勢而發的「陽謀」也來湊熱鬧,一起「衝康」(台語,陷害、搗亂之意)民進黨。就像「潘朵拉的盒子」,一旦公投過關,各種凶險將迎面而來。

一是,面對發起人與獨派要求「權責機關為實現該公民投票案內容的必要處置」,將是蔡政府另一個如影隨形的內部壓力。

二是,儘管外交部長吳釗燮說:「中華奧會獨立行使職權,不受政治影響」,有意與公投結果切割,但國際奧會買不買帳,能不能接受中華奧會的說法,並非操之在我。

三是,中共這回隱身幕後、不得罪全台民眾,又可假國際奧委會之手打擊蔡政府。

一九八一年的洛桑協議,讓我們得以「中華台北」名義重返國際體育界,當年蔣經國總統被迫接受,是因他考量到任何人都不能剝奪運動員參賽的權益。對照民進黨多人想藉「東奧正名」公投從中獲利,卻輕忽可能帶來的風險與傷害,有如天壤之別。

吳釗燮日前的切割說、止血說不明確、也不夠。公投在即,政府更高層必須在維護國家利益下,出面強調此案不論通過與否,都不會更改「中華台北」的名稱,負責任的對外對內宣示並確保選手的權利。

   

一中恐懼症 挾持選民搞兩國論
黃光國∕台大心理系名譽教授(台北/聯合報
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在馬習會三周年研討會上,前總統馬英九提出「新三不」,主張「不排斥統一、不支持台獨、不使用武力」,引發蔡英文強烈反應。她批評馬前總統「做了一件傷害台灣主權的事情」,「對中國及國際社會送出錯誤的訊息」,讓人有「扯後腿」的感覺。

這樣的反應讓人覺得不可思議,「不排斥統一」只不過是要讓台灣人民對未來多一個選項而已,這哪裡是「傷害台灣主權的事情」?蔡英文就任總統以來,我國已經先後與五個邦交國斷交,這難道不是對國家主權造成實質上的傷害嗎?為什麼她對自己的作為毫無反省,反倒認為馬前總統的一句話就會「傷害台灣主權」?

值得注意的是,民進黨高雄市長候選人陳其邁也如應斯響地質疑:韓國瑜口中的九二共識跟馬英九的主張有什麼不同?跟中國所定義的九二共識,又有什麼不一樣?「所有國民黨候選人」,尤其是韓國瑜,都應當說清楚,講明白。

這個態勢非常明顯:在馬英九主政的時代,綠營看準了他溫良恭儉讓的性格,先扣他一頂「馬統」的帽子,凡百措施,只要跟兩岸關係沾上邊,都不分青紅皂白地批他「親中賣台」,搞得藍營好像得了「一中恐懼症」,及至太陽花學運風起雲湧,藍營就給打趴在地。蔡英文食髓知味,她看到綠營選情告急,就想故技重施,把這場地方選舉議題,拉高到「捍衛國家主權」的層次。

然而,勝不可復。民進黨「選舉有方、治國無能」,蔡英文此時氣急敗壞地批判馬前總統的「不排斥統一」說,主要原因在於她一再宣稱的兩岸「維持現狀」,其實就是要挾持選民跟她一起搞「兩國論」。這次選舉結果將會顯示:台灣人民是否能夠看穿這場騙局,走出綠營精心布下的迷陣。

在下一次的全國性大選中,台灣的政治界肯定會辯證性發展出一種理性中道的力量,很清晰地指出:當前兩岸關係的客觀現實就是「一中兩憲」:在傳統稱為「中國」的領土上,存在著「中華民國」和「中華人民共和國」兩個憲政體制。蔡英文口口聲聲說她要「維持現狀」,其實她心中最害怕的就是「面對現狀」;她用盡心思要製造「一中恐懼症」,事情證明她自己心裡就有難以克服的「一中恐懼症」!

唯有徹底甩脫「一中恐懼症」,認清兩岸間客觀的歷史事實,台灣才有可能以不偏不倚的心態與大陸交往,兩岸才能以對等立場進行各種談判,雙方發展出健全的關係,台灣才有可能走出藍綠惡鬥格局。

   

政見不兌現 欠一個交代
高克培∕醫(台北市)/聯合報
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自古中華文化把「一諾千金」這句成語,形容正人君子與他人交往時必重然諾,說話算數,不管怎樣困難,也一定要辦到。「政治」是服務眾人之事,而所謂「政見」,當然就是對公共政策的意見,表示候選人自己答應當選後將如何做,可以除弊興利、增進大家的福祉,理應比個人之間的交往更該信守承諾,不是嗎?

然而,有關政治有兩句話大家都琅琅上口,雖然聽起來非常卑鄙、卻是長久以來台灣的實情,一是中研院前院長李遠哲曾在立法院公告國人說:「政見、競選支票不一定要兌現」,另一句也是某前立委說:「政治是最高明的騙術」。如果他們說的是真理,號稱亞洲第一個民主國家的我們到底在選什麼?台灣集團性的詐騙「享譽國際」,大家恨之入骨,為什麼卻能容忍部分政治人物公然欺騙糊弄我們?

候選人或許真的有心服務大眾,他們的公共政策當然不能臨時急就章或是突然起心動念的靈感,否則就是見人說人話、見笨蛋說肖話,頂多是作文或演講比賽。是真心、是欺騙,要鑑別清楚應該是不難的,特別是資訊時代的今天,至少爭取連任的人,必須主動(筆者強調,不是被動或被迫)把上次競選時的所有政見逐條文字說明執行成果,如未能完成,必須向選民誠意的道歉,並說明未能完成的原因,公諸媒體,看看選民是否原諒和繼續託付?如果上任是同黨者,必須比照辦理。

被騙一次是天真,被騙二次是笨蛋,我們可以天真,但不能是笨蛋!

   

打假變儀式 徒做無用功
江姿嫻∕研究所考生(台中市)/聯合報
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警政署受命成立「查緝假消息專責小組」,每個調查官每月至少要寫十件,並列入績效管考,請問這樣揚湯止沸、亡羊補牢的做法意義何在?警察追查網路IP的時間,永遠趕不上假新聞病毒式散播的速度。

網路無孔不入,再怎麼打假,在這個資訊爆炸的年代,「選擇性接收」早已成為不爭的事實,千方百計想要打假,假新聞依然會鑽入網路孔髓裡被網民們「選擇性」接收、內化,進而擴散發酵。

規定績效打假的意義何在呢?這不正是科層制度過度理性化發展下的僵化弊病嗎?古典社會學家韋伯曾提出「理性化」的概念,他認為隨著時代變遷,萬物終究會朝向「理性化」發展,也就是說會發展出一個最適合當代社會運作模式的「理想型態」,「科層制度」便是他認為在權威運作管理制度下,能達到最高效率的方法。

然凡事過猶不及,科層制度過度發展之下,反倒會成為Robert Merton口中的「儀式主義」,以績效要求警方打假,使得警方打假變成僅為了給大眾一個交代,交差了事的儀式行為,而當初「打假鏟惡」的初衷早已隨著績效的壓力飄邈遠去,使其只能從牢籠裡窺見框架化的一隅,而忽略他們其實可以對社會做出更有裨益的「社會行動」。

政府總是嚷著「打假」口號,彷彿已成為意識形態的宣稱。與其花費人力時間卻無濟於事,且回歸解決問題的根本,首要便是「行得正」,這樣哪還會怕不實的抹黑造謠呢?再來便是培養媒體識讀能力,政府應高瞻遠矚,思索該怎麼讓大眾在這個「後真相」的資訊迷霧世界裡,能有撥雲見日的晶亮雙眸,這才是真正能解決假歪風的根本之道。

   

代表字箴言 從一方天地到大千世界
趙坤茂∕台大資工系教授(台北市)/聯合報
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由各界賢達推薦的五十三個候選二○一八年度代表字業已出爐,適時反映了社會大眾的感受與期待。漢字獨可自成一方天地,合能共築大千世界。值此前瞻回顧之際,謹依往年慣例,以天工智慧將代表字排列組合成四句箴言。

「悶!堅韌壘門硬卡,學風誠然黯淡。」高教悶鍋斯文掃地,莫名窘境令仁人志士無言以對。

「醒!淆動翻轉賴熬命,憂思倡變覓安穩。」普悠瑪列車出軌事故後,大家才驚覺本以為很安全的鐵路運輸,竟潛藏著諸多禍因,端賴現場人員搏命化解險境。期盼事件調查不要只做表面功夫匆促結案,而應仔細審視各個禍因的源起及關聯,讓必要的變革一次到位,以杜絕此類不幸事故再度發生。

「和!共鏈存實義,持家怕傻擊,鬥合定真假。」區塊鏈崛起,寫下安全交易機制的另一章,鏈鏈相連的分散式帳本保管模式,不怕否認,亦無法串改,具備堅固的驗證功能,可靠性不亞於實體銀行及法院。這也難怪不過短短幾年,區塊鏈已逐步應用於虛擬貨幣、智慧合約、物聯網、電子商務等領域。

「惜!正場初綻,平靜選擇。」且珍惜每一個正向機緣,平心靜氣做出利益眾生的抉擇。

   

楊志良∕為誰效忠?
楊志良/聯合報
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美國近期熱門暢銷書《為誰效忠》(A Higher Loyalty:Truth, Lies, and Leadership)的作者柯米(James Comey),是美國FBI前局長,因為今年五月被美國川普總統開除,成為第一位在任內被總統開除的FBI局長,而聲名大噪。

全書的前半,在描述他的職業生涯。十六歲的時候,歹徒侵入家中,他跟弟弟差點被槍殺,事情經過千鈞一髮,也影響他日後選擇了執法一途。成為檢察官之後,他不懼面對各種邪惡勢力,包括黑幫及名流。譬如著名富商及專欄作家瑪莎.史都華,涉及僅僅五萬美元,且自以為不經意的內線交易,科米就甘冒罵名,費盡心力予以起訴,讓瑪莎.史都華最終被法院判刑。

由於正直不阿,又善於溝通領導,科米從擔任聯邦助理檢察官,逐步升至副司法部長及代理司法部長,在二○一三年被歐巴馬任命為FBI局長,任內處理了最為棘手的希拉蕊.柯林頓的電郵案,及川普的通俄門案。

FBI只不過是美國司法部之下,一個超黨派獨立的調查單位,但其影響力之大眾所皆知,因此規定一任十年,至少跨過一位總統任期(總統任期至多八年),為的是讓新總統有一位幹練且超黨派的局長,可以協助國家內部的安全。

傳統上,FBI局長是總統任命,但直屬司法部,為求中立性,不受政治影響,總統盡量不與FBI局長交往或單獨見面。然而川普多次跳過副總統及司法部長,單獨召見科米,口頭讚揚科米,要求他不再調查通俄門,放過前國家安全顧問佛林,並且要對川普「真誠的效忠」。

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但科米認為FBI效忠的對象,應該是「美國人民及維護憲法」,而非深受懷疑的總統個人,因此不為所動,然後就在洛杉磯FBI召募新員工的演講大會上,從電視螢幕上看到自己被川普開除,並且即刻生效。

科米離開FBI後,很快完成了這本書,闡述司法獨立及司法人員努力「效忠國家而非個人」的真義。此書的出版震撼全美,各民主國家也議論紛紛,其後續影響,包括美俄等國際關係,尚待塵埃落定。若干章節,敘述對抗政治介入,讀來驚心動魄,甚值得我國各級司法人員,甚至部長、政務官們閱讀。

台灣目前最大的政治困境,就是「不問是非、只問藍綠」。蔡總統提名的監察委員,竟然公開宣稱「辦藍不辦綠」,實在令人匪夷所思。就算以往真的有所謂「辦綠不辦藍」情事,但口口聲聲說要改革的蔡政府,是否明白公務員的效忠對象應該是國家,而非政黨?不論藍綠,只要不法,對國家有危害,就該一律嚴辦,不然怎麼能說是改革?陳師孟如此公開宣稱,根本是明明白白的鬥爭與撕裂台灣,又如何要國人團結?更令人心寒的是,陳師孟的提名,在「在野黨」缺席下,綠委全票通過,對照美國司法的運作,怎不叫國人汗顏。

科米因為不願對總統個人效忠而丟官,但還有另一種丟官,則是因對自己的政策或信仰忠誠,而開除長官,古今中外,比比皆是。例如本人因為二代健保的核心,由專家學者共識決定的家戶總所得,一夜被推翻而辭官。最讓人唏噓的是類如《天龍八部》中的喬峰(蕭峰),幼年為漢人收養,成年發現自己是契丹人,因無法決定到底該效忠大宋,還是契丹,只好自盡。

忠誠!忠誠!讓多少英雄豪傑淚滿襟。

(作者為前衛生署長、亞洲大學榮譽講座教授)

   

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