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倒數衝刺…綠拉長戰線 藍決戰中台

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2018/09/30 第6504期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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倒數衝刺…綠拉長戰線 藍決戰中台
記者周志豪、丘采薇∕台北報導聯合報

藍中市誓師 六都參選人合體

九合一選戰倒數計時,藍綠陣營最後不到兩個月的衝刺計畫出爐。國民黨設定「決戰中台灣」戰略,預計十月十四日在台中市舉辦誓師大會,六都參選人一起造勢;擁有執政優勢的民進黨則是拉長戰線,十月主要是配合各地競選總部成立,直到十一月才進入「決戰期」,由兼任黨主席的蔡英文總統領軍,巡迴全台輔選。

北市拚逆轉 藍鎖定六搶四

據了解,國民黨目前評估年底縣市長選戰中,六都部分,包括新北市、台中市都呈現穩定領先,高雄市有機會一搏。至於傳統國民黨優勢選區的台北市,目前雖處於弱勢,但黨內評估最後有機會逆轉,因此,將目標訂在「六搶四」。

民進黨方面的評估,目前相當看好桃園市、台南市的選情,至於高雄市、台中市處於穩定領先態勢,新北市則是呈現膠著,台北市的差距也在縮小當中。

為達到最後選戰目標,從投票倒數四十天開始,國民黨將發起一系列造勢活動,以拉抬各地選情。首先是十月十四日將在台中市舉辦「六都合體、萬人挺燕」決戰中台灣萬人誓師大會,吹響最後進攻號角。

國民黨輔選人士指出,決戰中台灣誓師大會上,國民黨六都市長參選人將與彰化縣、南投縣、雲林縣的縣長參選人,合體同台造勢。當天,國民黨主席吳敦義等黨內要角,將齊聚一堂為年底選戰加持。國民黨副祕書長鄭麗文說,活動以國民黨台中市長參選人盧秀燕為主場的方式啟動,強打「決戰中台灣」訴求。

11月總動員 綠六大助選團就位

為持續為選戰加溫,民進黨副秘書長徐佳青表示,國會、新住民、青年刺客、百工百業、偶像劇和好生活等六大助選團都將逐步就位,各自分工;其中,「好生活助選團」將由擔任民進黨新北市黨部主委余天領軍,帶領支持民進黨的演藝界人士到各地表演及助講。

蔡總統領軍 全台走透透拚綠地

根據民進黨規畫,十月除了雙十節外,每周三都將由蔡總統率領「行動中常會」前進非執政縣市,力拚「藍天變綠地」,包括十月三日到花蓮縣、十七日到台東縣、廿四日到新竹縣及卅一日到南投縣,屆時會配合各縣市首長政見、地方發展需求,展開造勢。

徐佳青說,各地參選人的競選總部成立大會,將於十月底告一段落,從十一月起,選舉氣氛勢必開始白熱化,將安排各助選團四處到各地輔選,炒熱活動氣氛。據了解,屆時,蔡總統會親自全台巡迴輔選,為民進黨參選人拉抬最後聲勢。

 
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專題

觀察站∕藍綠拚側翼突圍 擴大版圖關鍵
本報記者李光儀聯合報

年底九合一大選,與過去幾年選戰策略大致相同,藍綠都認定最後關鍵是「決戰中台灣」。國民黨宣稱六都有機會拿下四都,民進黨也對選情審慎樂觀,台中、高雄仍被列為穩定領先的選區。其實,從整體選情看,除了「決戰中台灣」,藍綠各自要把哪些選區當做牽制對手的側翼,並在重要選區突破重圍,才是勝負關鍵。

對國民黨而言,原本戰略目標很清楚,派韓國瑜出戰高雄,有「死馬當活馬醫」的味道,就算勝選機率不高,也能牽制住民進黨,這與國民黨過去在南部形同棄守的做法不一樣。但選戰打到現在,高雄有從「側翼」變成「主戰場」的感覺,原本的「單核心」也發展為「雙核心」。

至於民進黨,上次地方選舉大勝,民進黨在多數選區都有執政優勢,原本想要穩紮穩打,連帶使得策略顯得保守,加上中央執政成為被攻擊焦點,拖累地方政府只能防守。但相較之下,民進黨從藍營鐵票區奪下的基隆、桃園市和新竹市,一躍成為民進黨選情最穩定的區域,紓解民進黨不少選戰壓力。

整體來說,藍綠選舉大盤各有優劣之處,雖然國民黨「雙核」選情看漲,但加上要全力一戰的台北市,國民黨容易備多力分,難以兼顧。尤其到選戰最後階段,勢必要投入大量資源,捉襟見肘困境下,要如何發揮有效的最大戰力,恐怕國民黨開始傷透腦筋。

民進黨在表面上雖認為選情穩定,但從民進黨高層四處找人開會、蔡總統親自救援的動作來看,選情恐怕是遍地烽火,若干民進黨鐵票區鬆動危機,也慢慢浮現,勝負之間的差距,可能只在分寸之間。

而攸關這些「分寸」歸屬於誰,其實不光是取決於當地選戰,而在於中央高層的執政成績和戰略主軸。換句話說,民進黨的核心和側翼不是不同的縣市,而是中央和地方。

二○一四年的九合一選舉,可說是海嘯式的政治板塊移動,這次選舉的版圖是否重整,決戰中台灣雖是主軸,但兩黨如何產生外溢效果,更是重中之重。

 
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高市長選舉 綠強打「相信高雄」 藍力推「改變現狀」
記者楊濡嘉╱即時報導聯合報
年底大選進入倒數50多天,民進黨高雄市長參選人陳其邁全力鞏固基層,向選民訴求這場選舉是「相信高雄」與「否定高雄」的選舉。國民黨高雄市長參選人韓國瑜也加緊拜票,更確定打出「喜歡現狀」和「改變現狀」的競選主軸。

今天周末,總統府祕書長陳菊返高全力為陳其邁輔選,向左營鄉親強調陳其邁是「民進黨栽培20年的新世代」,讓陳其邁高票當選,未來就能好好監督他。

她說,下一任市長,要選一個對高雄有感情、有責任的人,這一次選戰,是「相信高雄」,繼續、持續、永續高雄價值的選戰;這12年來高雄有沒有進步和改變,高雄人應有很深的感受,但一到選舉,就無法理性討論或公平看待,希望選民用疼惜她的心,讓陳其邁順利接班,延續高雄價值。

陳其邁肯定陳菊是高雄最大的靠山,更是城市轉型進步最重要的力量,他一定會延續綠色執政品質保證,讓高雄繼續向前走;高雄是一座溫暖、包容的城市,在民進黨最困頓的時候,是高雄的溫暖支撐著本土陣營,並且造就日後的二次政黨輪替,他只能用他的人生來回報高雄的恩情,把高雄建設好、讓高雄人生活更好,是他的人生唯一的目標。

陳其邁強調今年選舉是「相信高雄」與「否定高雄」之爭;高雄是他安生立命的故鄉,也是他一生奉獻的家鄉,他擔任高雄市長,一定會延續陳菊任內的政績。

今天晚間,陳其邁的前金、新興、苓雅後援會成立,在高雄市政府四維行政中心旁的苓雅路舉行,逾5000人參加,展現組織動員能量。

韓國瑜參加原住民聯合豐年祭時,展現相當人氣,受到熱烈歡迎。他認為今年的選舉,很多的基本盤、傳統的想法都已被打破了,今年高雄市的選舉就是「喜歡現狀」或「改變現狀」的選擇。

韓表示,高雄的現狀,又老又窮,大家都受不了,民進黨也因此無法顧得住他們的基本盤,希望高雄市民今年不要被傳統的思維影響到判斷,要勇敢的站出來擺脫貧窮,跟貧窮作戰,大家迎接又年輕又有錢的高雄。

韓國瑜今天公布照顧原住民的政見,包括成立原住民族蔬果產銷合作社、原住民青年發展基金、文創產業基地、發展原住民族觀光產業、提升原住民就業機會、維護原住民族傳統文化並培育更多原住民族語老師、推動原住民國小、國中、高中、大學的學費全額補助等,並要加強培育原住民族的各項運動專才,同時強化原住民族地區的基礎建設及提高醫療品質以縮小城鄉差距,並且要成立「原住民族住宅租賃合作」協助原民承租社會住宅。

為了爭取原高雄縣選民的支持,韓國瑜陸續走訪庄頭寺廟,進入社區與居民互動,引來許多人和他握手。今天他在大樹區向當地農民承諾,只要他當選市長,將帶隊為農民搶訂單並拿到好價錢。

 
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林佳龍衝選戰 強打花博、捷運試運轉
記者喻文玟、黑中亮∕台中報導聯合報

選情緊繃,國民黨喊出決戰中台灣,爭取連任台中市長林佳龍的競選總部新聞部主任林尚賢表示,可理解國民黨為拉抬選情,十月出動其他五都參選人到台中為盧秀燕造勢,但選舉是兩個參選人對市政願景與政見的比較。綠營人士指出,十一月初花博登場、捷運試運轉,會讓市民有感。

綠營人士透露,市府團隊過去四年間從綠、柳川整治,勇敢面對空汙,台中空氣品質進步環保署認證,加上托育一條龍的社福措施,遷入人口不斷增加,讓台中變成全台第二大城。

綠營操盤幕僚說,最後一個月衝刺會放在政績上,十一月初花博即將登場,以及捷運綠線試運轉,民眾「看得到捷運在跑」,這些具體政績,會讓台中市民光榮感提升,而不是只聽兩陣營選舉口水。

林佳龍陣營認為,雖然大環境不利於民進黨,但林佳龍治理台中的政績,多數市民有感;中間選民投票前,會平心靜氣回歸市政討論,比較林佳龍、盧秀燕兩人的政績與政見,就會發現林佳龍目標明確,有能力治理好台中市。

林佳龍昨天晚上到海線,參加「花Young海線 感謝有您」環保英雄感恩音樂會;面對盧秀燕陣營強攻空汙議題,林佳龍表示,台電最近已減少燒生煤,空氣品質不好的時候,又配合降載,又要更新設備,將原本戶外儲存,改為室內煤倉,兩部燒煤的機組要改成天然氣發電,代表台電接受監督,也在不斷的進步中。

 
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盧秀燕盼當媽媽市長 感謝黨內外情義相挺
記者趙容萱∕台中報導聯合報

決戰中台灣,國民黨十月將調集五都參選人到台中,傾全黨之力為國民黨台中市長參選人盧秀燕助選。盧秀燕競選團隊認為,台中市長林佳龍執政四年問題叢生,盧秀燕在選前衝刺,將以一位媽媽市長的角色,正視市民真正的需求,務實逐步解決市民的生活問題,喚起選民一起守護台中的使命。

盧秀燕昨天與市議員陳政顯一起成立北區後援會,提出三大拚經濟主張,一是恢復六十五歲以上老人健保補助,二是調降地價稅與房屋稅,第三是市民每人一張免費花博卡。

盧秀燕競選團隊發言人吳皇昇說,林佳龍執政四年來,許多問題不是沒有解決,就是更加嚴重,舉債暴增、空汙未解、經濟困頓、青年低薪、交通壅塞、建設停滯、弊案連連等,這些都是台中市民無法忍受的問題,當然這也是選前衝刺的主軸。

吳皇昇說,盧秀燕一再強調,這場選戰不只是國民黨的戰爭,也不是盧秀燕個人的選舉,而是台中市民關鍵的一戰,盧秀燕很感謝各方集結,不管是黨內外或者是各方情義相挺,盧秀燕和團隊都點滴在心,也感到市民想要改變的決心。

盧秀燕競選團隊認為,台中花博為胡志強所爭取來的國際盛事,林佳龍執行過程中被糾舉出許多問題和可能的弊案,令人遺憾。吳皇昇說,盧秀燕競選團隊歡迎、也希望花博順利成功,但花博用了人民納稅錢八十六億多元,卻因為許多荒唐讓市民無法平等享受,這是執政者要去面對的質疑。

 
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中間選民要轉往何方 決定竹縣風向
記者郭宣彣∕新竹縣報導聯合報

新竹縣基本盤向來藍大於綠,藍綠及民國黨三陣營選戰各有打法,除在地傳統宗親力量,熟悉地方選情的人士認為,跳脫藍綠的中間選民要轉向何方,是今年選舉的勝負關鍵。

新竹縣長選舉在國民黨立委林為洲退選後,成為國民黨、民進黨及民國黨競逐。國民黨楊文科致力團結地方基本盤、鞏固宗親力量,民進黨鄭朝方主打年輕、清新風格,與新竹市長林智堅連線,希望帶動青年投票,民國黨徐欣瑩則主打跳脫藍綠,號召中間選民。

民進黨新竹縣黨部主委彭瑞德表示,林為洲退選後,前縣長林光華家族是否願意支持楊文科,是重要的挑戰;而徐欣瑩與楊文科系出泛藍,票源有所重疊,這將給鄭朝方機會,搶攻年輕與外來人口選票。

彭瑞德說,鄭朝方有年輕專業形象,希望喚起年輕人對家鄉的建設關注,擁有類似形象的林智堅強力輔選,是鄭朝方的優勢。

國民黨新竹縣黨部書記長洪文彬表示,宗親在過去的選舉扮演重要角色,尤其對中高齡選票有影響力,林為洲頻頻公開力挺楊文科,相信能讓林姓宗親力量轉而支持楊文科,拉抬選情。

洪文彬說,近年新竹人口最多的竹北市,有大量外來人口,且多為科技人,楊文科曾任中科局長,同是科技人,會加強努力,希望能獲科技人的青睞。

民國黨競選團隊黃瑄詠認為,選舉風向改變,有更多選民跳脫藍綠,厭惡藍綠惡鬥;徐欣瑩團隊主打清流的力量,並透過問政座談會與選民接觸,也透過網路與年輕世代對話,讓選民更了解政見。今天一早,台北市長柯文哲會陪徐欣瑩掃街,並與年輕人座談,拉抬選情。

 
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「韓流」襲捲澎湖助賴峰偉 縣長陳光復表揚志工
記者徐如宜∕澎湖報導聯合報
國民黨高雄市長參選人韓國瑜昨天到澎湖縣北辰市場,陪黨籍澎湖縣長參選人賴峰偉,掃街拜票,人氣強強滾。民進黨參選人澎湖縣長陳光復,昨參加志願服務表揚,感謝志工投入世界最美麗海灣年會服務行列。

韓國瑜幫賴峰偉拉票,賴峰偉也拜託澎湖民眾務必請在高雄的親朋好友支持韓國瑜。有民眾從美國回來,用手機開視訊,緊跟著賴峰偉、韓國瑜,找到空檔趕緊把手機遞過去,韓國瑜接過手機隔海向僑民問好。賴峰偉也向菜販介紹韓很會賣菜,韓國瑜說:「現在沒菜賣了,要到高雄找工作。」逗得大家笑哈哈。

賴峰偉粉絲專頁全程直播拜票過程,突破8萬人次觀看,留言數直逼3千則。網友說「兩位大叔讓菜市場的氣氛像過年,喜氣洋洋」、「哈韓風襲捲澎湖!讚啦!」

尋求連任的澎湖縣長陳光復,昨天到澎湖科技大學體育館,參加107年志願服務表揚暨趣味競賽活動。他表示,無論政府或民間單位志工扮演重要的角色,志工的成立與運作,都為政府和民間單位增添新力量;目前正值世界最美麗海灣年會期間,因為有不少志工投入年會服務行列,讓澎湖在國際上發光發熱。

「有你們真好!」陳光復感謝志工朋友除在個人工作崗位上努力付出外,更利用閒暇時間,秉持助人為樂服務精神,幫助需要幫助的人,因為大家熱忱、無怨無悔付出的心,使社會更祥和。

 
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話題

反空汙公投連署達門檻 但不合格率37%
記者鄭媁∕台北報導聯合報

公投案是否要與年底大選脫鉤,引發熱議。立法院開議後,內政委員會首周議程,明天就排定邀請中選會主委陳英鈐報告並備詢。根據中選會甫出爐的報告,國民黨提案的「反空汙」公投確定達到門檻,但繳出的四十九萬七千人連署,只有三十一萬四千份合格,不合格率高達三成七。

雖然反空汙公投案連署,跨越正式成案的法定門檻,不過,仍必須等中選會開會後對外正式公告。此外,國民黨的反深澳電廠、反核食分別送出約四十八萬與四十七萬份的連署書,若以反空汙連署不合格率的三成七推估,能否順利跨越廿八萬份的門檻,將成為焦點。

公投法今年初完成修法後,中選會已受理全國性公投案共卅七案,其中廿一案進入徵求連署階段。中選會已將完成連署的十案全數送戶政機關查對,其中,國民黨台中市長參選人盧秀燕領銜提出的「反空汙」公投案已完成查對,另九案尚待查對中。

根據中選會統計,「反空汙」公投提案原連署人數總共約四十九萬七千人,汰除不符規定的部分後,符合規定人數為卅一萬四千人,不合格率約占三成七。其中,連署前已死亡者近一萬二千人;有偽造情況的更多達七萬七千人。預料其中認定為「偽造」,應為先前中選會宣稱大量抄寫、筆跡相同的部分,預計藍綠將論戰。

中選會在報告中重申,對所有案件採一致的作業及查對標準。中選會主委陳英鈐表示,若十個公投案連署人名冊查對結果皆合於規定,將依法在公投案公告成立後至投票日前,籌辦五十場公投意見發表會或辯論會,預計時間落在十月中旬至十一月廿三日。考量辦理場次多且時間有限,及維持中選會公正獨立性,初步規畫以舉辦意見發表會方式進行。

陳英鈐提到,此次選舉是歷年最複雜的電腦計票作業,為確保電腦計票作業安全,將審慎規畫資安防護措施,要求各級選務單位及人員依據SOP標準作業程序,確實辦理各項測試及演練工作。

 
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中選會指七萬多份偽造 藍:應公開驗證 說明怎認定
記者周志豪∕台北報導聯合報

國民黨所提「反空汙」公投連署書獲戶政機關完成查對,合格份數雖達成案門檻,不合格率卻高達百分之卅六點七八,還被指七萬多份偽造,國民黨團書記長曾銘宗說,送交的三個公投案成案連署書,每份都存有影本,願意就中選會所稱偽造的連署書逐一比對。

國民黨八月廿七日遞出的反空汙、反核食、反重啟深澳電廠三公投案,由於反空汙案是國民黨三個公投提案中,連署書份數最多的一個,若以不合格率推估,反核食、反深澳電廠公投的成案將有風險。

國民黨文傳會代主委唐德明表示,自查所提三個公投案的第二階段成案連署書時,剔除率並不高,讓公投案跨過成案門檻不成問題,如今「反空汙」公投成案連署書被認定不合格率超乎預期,中選會應說明哪些連署書有問題,公開驗證。

曾銘宗說,反空汙公投成案連署書不合格率是否偏高,要進一步參考其他公投案成案情形才能釐清。

至於中選會報告「有偽造情事」,唐德明說,請中選會交出鑑定報告,說明憑什麼認定相關連署書為偽造。曾銘宗也說,國民黨在送交公投連署書前,知道所有連署書會經過戶政機關歸戶查對,偽造連署書沒有意義,主觀意識也不可能有這樣的行為,若中選會認定反空汙公投有七萬多份連署書偽造,請說明什麼是偽造,不能信口雌黃。

曾銘宗強調,中選會身為獨立機關,對人民團體所提的公投案,應該要協助成案,而不是誇張地剔除;呼籲中選會後續處理,仍應「依法行政、一套標準」,才能建立公信力。

 
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招募選務員添誘因 擬加錢、補2天假
記者鄭媁、周志豪∕台北報導聯合報

此次辦理十案全國性公投案,中選會估算,所需經費為十四億九千二百廿三萬元,已分別在八月一日及上周五報請行政院,要求動支一○七年度第二預備金。另外,為提高選務人員協助投開公投票工作意願,中選會擬祭出補假兩天及增加工作費增添誘因。

依照中選會規畫,將朝增加一張公投票,支給主任管理員一百廿元、主任監察員一百十元、管理員、監察員、警衛人員、監察小組委員及選務工作人員各一百元方向規畫。

以今年共一萬五千八百八十六個投開票所,總計約廿七萬選務人員、共十公投案計,粗估增加工作費預算大約二點七億餘元。

若目前已送出成案連署書的十個公投案最後都成案,主任管理員每人可增領一千二百元工作費、主任監察員為一千一百元、一般選務人員為一千元。相關增加工作費獎勵,並不包含參與講習。此增加工作費計畫與預算已提報行政院,但行政院尚未核可。

中選會主委陳英鈐指出,今年投票程序,採「選舉領、投,公投領、投」方式辦理,先開地方公職人員選票,再開公投票。其中,公投票一案一張,以白色印製;每一投票所設置三個公投票匭,一案公投票投入一個票匭,如有十案公投案,第十案的公投票就投入第三個票匭。

因應多案公投能在當天完成開票,陳英鈐表示,中選會參酌德國、韓國及愛爾蘭等開票技術,開票時將先依案別及圈定內容進行分類,然後由管理員計票,監察員在旁監察,確保開票過程透明化。

 
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補假2天、增加工作費 他仍視選務為畏途
記者陳珮琦、張裕珍、潘欣中、羅紹聯合報

中選會擬以補假兩天及增加工作費,提高誘因,填補選務人員缺口。基層認為,還在「觀望」的人或許會選擇加入,但早視為畏途的人,依舊興趣缺缺,不想「 蹚渾水」。

新北市教育人員產業工會理事長鄭建信指出,「一個投開票所平均八百到一千六百票來說,光是唱票,手都會舉到沒力」,選務責任重、壓力大,多數老師早望之卻步,今年受年改影響,老師們更是士氣低落。鄭建信說,公投綁大選是一案比照一位候選人?還是全部公投案合併開票?技術層面至今未明確說明,許多列名學校推薦名單的老師,紛紛詢問能不能抽回。

桃園市公教選務人力約需一萬九千多人,仍缺三千兩百人。有教師認為,中選會新規定對登記參加者「不無小補」,對選務工作還在觀望的人也有吸引力,但部分選務興趣缺缺的人,仍舊不會參加。

高雄市有行政區好不容易找到「差不多」的選務人力,但因公投案又有公教人員表明退出,大傷腦筋,現在得知增加補假和津貼,但也無意願再加入。全教產祕書長劉亞平說,中央祭出補假兩天和增加津貼,可吸引多一點人加入選務,但因為年改感到受傷的人,應該不會受影響。

屏東縣有六八九個投開票所,選務人員招募「上氣不接下氣」,因公投案全縣估計要再增加四千多人,各鄉鎮公所都反映「有困難」。屏東縣選委會做最壞的打算,是搬出選罷法「強迫」公教人員參加。

台東市曾任投開票所主任管理員的林姓國小教師說,早上七點就得到選委會領票,再到投開票所布置,縣選委會估算當天深夜十二點才能完成,工時至少十八個小時;萬一算錯一切重來,得拖延到隔天凌晨,補兩天假及提高津貼,他都沒與趣。

 
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要聞

職場霸凌?勞動部:成大醫院不周延
記者邵心杰、徐如宜、鄭維真∕連線聯合報

成大醫院林姓體外循環技術師在手術室涉嫌持刀傷人,面臨刑責。此案背後有無職場霸凌情事也受關注,台灣護師醫療產業工會創會理事長陳玉鳳昨提出林與心臟外科主任對話錄音,加上林今年二月未能如願辭職,認為林在成大醫院確遭職場霸凌。

成大醫院昨發書面聲明,指「本院對於任何形式的職場霸凌,不會姑息。本院也堅持醫療暴力零容忍,職場暴力零容忍。本案已進入司法程序,本院全力配合司法調查。」醫院發言人、心臟外科主任昨都未出面受訪。

勞動部職業安全衛生署南區職業安全衛生中心表示,成大醫院有訂定執行職務遭受不法侵害預防計畫,也有執行紀錄,但運作有不周延之處,已要求改善。

成大林姓技術師前天在手術室持刀連刺陳姓護理師胸、腹五刀,出面制止的胡姓女醫師左手虎口也遭割傷。林行凶後在臉書留言「終結霸凌」後投案。台南地院昨召開羈押庭,認為林涉犯殺人罪嫌重大,有逃亡之虞,裁定收押,未禁見。

成大醫院堅稱沒有職場霸凌,陳玉鳳昨拿出林的家屬提供,在事件發生前林與心臟外科主任有關請假的錄音,時間約五分鐘。內容為主任對林請假有疑義,所以叫來告知請假相關規定。主任還問有沒有帶錄音筆?林回答沒有。主任表示對林請假的事很生氣,指責林「不要一天到晚說謊。」

陳玉鳳說,林在二月有調往北榮的機會,請長官簽准,但主任說要等到四月。因為北榮急著要人,林想改用辭職的方式,但主管指辭職也不簽。後來又發生被另名同事鎖在手術室,林堅持提告,引起有些主管和同事不諒解,讓他在職場上受到許多刁難。

陳玉鳳說,如果當初林順利調職,就不會有後來的刁難和非難,避免發生憾事。她說,護理界的職場霸凌很常見,提醒護理人員碰到職場霸凌時,一定要說出來,留下紀錄,保障自身權益。

 
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開刀房凶嫌人緣差? 友人叫屈:林的脾氣好
記者鄭維真∕台南報導聯合報

成大醫院林姓體外循環技術師殺傷陳姓護理師,院方前天稱沒有職場霸凌,院內則傳出指林因個性關係「人緣沒那麼好」。林的友人昨紛紛為他叫屈,一名學妹說,學長曾是學弟妹敬仰的對象,沒有人緣不好。同學也說「他脾氣永遠是最好的那一個」,事出有因,盼醫院秉公處理,司法調查清楚。

林的學妹、曾在成大醫擔任安寧病房護理師的楊女說,體循師是搶救病人的無名英雄,高壓的工作,若再加上不友善的職場,不知如何活下去。做錯事就得面對處罰,但機構發言暗指人緣不好,太讓人心寒,「哪個被職場霸凌的人會被認為是人緣好?」

楊女說,認識的學長溫文儒雅,曾是後輩學習對象。受霸凌者遭貼上「不合群、人緣差、適應不良、個性不好」標籤,只會壓抑微弱的求救聲;當局若只會潑糞抹黑、切割求自保,只會讓基層人員心寒、優秀人才流失。

林的友人表示,林的脾氣非常好,是個好先生、好爸爸。林因想就近照顧年邁雙親才想回北部任職,無奈遭醫院「刁難」,替他感到不值。

曾姓大學同學說,林是班上唯一男生,與全班好得如姐妹。還有人說,同班四年從沒看過林大小聲,那時實習壓力很大,但他總是逗大家開心。

林的學弟說,林待人很客氣,無法理解他受了怎樣的壓力,才會做這種事。有人指護理界職場霸凌從未停過,成醫護理體系最大問題就是排班問題和刁難要離職轉任的人員。

 
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焦點新聞

血汗過勞! 麻醉醫爭合理給付
記者陳婕翎、陳雨鑫∕台北報導聯合報

麻醉專科醫師血汗過勞加上健保給付低,台灣麻醉醫學會理事陳勇安等人,昨發起創立「台灣麻醉醫療產業工會」,也是第一個以科別成立的醫療工會,也是第一個納入全國的麻醉醫師、護理人員的工會,盼未來能爭取到合理的給付及對麻醉專業的重視。

醫勞盟理事長儲寧瑋說,麻醉專科醫師在醫療現場上多屬於第二線醫療,麻醉專科醫師與急診科醫師相同,都屬於高張力的科別,需要極度的專注,每一分一秒患者都可能出現變化,做出判斷。

但健保給付上卻是依照麻醉部位給予分類,儲寧瑋說,半身麻醉的給付約為一千六百點,全身麻醉的給付則是近四千點,兩者所需要的專注力以及判斷皆為相同,但給付卻相差一倍以上,令許多麻醉醫師相當無奈。

麻醉醫療產業工會也納入了麻醉護理師,儲寧瑋說,台灣麻醉護理師比麻醉專科醫師還血汗,薪資不高,還得隨時在家待命,待命八小時給的費用平均不到三百元,相較於其他科別不合理,且每天常常超過十到十二小時。

儲寧瑋表示,台灣推動次專科多年,各科醫師都能在自己的次專科發揮所長,麻醉專科醫師的工作權反而沒有被衛福部保障,如日前衛福部公告醫美特管辦法僅針對重大手術才要求醫美診所聘雇麻醉專科醫師,其餘則可由醫師取代。

他認為,麻醉是高危險的醫療,過去台灣發生許多非麻醉專科醫師施打麻醉致死案例。先前香港一婦人赴台隆乳,卻在手術前因靜脈施打麻醉造成心跳停止,其餘像是開痔瘡的刀,卻死於麻醉等事件,都是麻醉管理出問題導致的事件。

不過,陳勇安認為,醫美特管辦法屬於日出條款,盼衛福部能逐步修正後提升麻醉醫療安全。儲寧瑋也呼籲每位麻醉專科醫師都是受過扎實的重症訓練,能提前預測手術風險,相對於非專科醫師,對患者更有保障。

 
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超時是常態 「一麻醉醫顧四台刀」
記者陳婕翎、陳雨鑫∕台北報導聯合報

手術室裡,隔壁又進來一台刀,但麻醉專科醫師卻全在開刀房內。電視劇「麻醉風暴」雖引發國人對麻醉專科醫師的重視,醫療現場上,仍是一位麻醉專科醫師得遊走在開刀房,同時得兼顧四台刀,人力嚴重不足,一旦發生緊急狀況,病患也跟著陷入險境。

常走進醫院是黑夜,走出醫院時也是黑夜。北市一名郭姓麻醉專科醫師說,醫師的工作並非打卡制,工時經常遭醫院更動,每月表定工時為八十小時,超時早已是常態,麻醉專科醫師最需要的就是專注力,嚴重睡眠不足,使判斷能力降低,常得硬撐撐完一台刀,休息不到一會兒又來一台,過勞已成常態。

醫改會副執行長朱顯光說,醫院與診所問題不同,為了成本考量,醫院不願聘足麻醉專科醫師,診所則是沒有強制規定一定要配置麻醉專科醫師,連聘都不聘,乾脆直接請薪資低的「麻姐」(護理人員),在醫師指導下上麻藥,也完全合乎規定。

台灣麻醉醫學會理事陳勇安說,目前登記執業的麻醉專科醫師總計一千一百八十四位,登記於診所執業者僅六十九名,還不到百分之六。除了診所沒聘雇,還有個原因是診所設備不良,麻醉專科醫師鮮少願投身診所。

但現在醫院的麻醉給付低,診所幾乎都是自費市場,即使診所設備不佳,仍有麻醉專科醫師願意鋌而走險,不定期到診所支援,對於患者而言都是風險。

衛福部醫事司長石崇良表示,麻醉科醫師過勞情形,已經著手兩方面進行改善,包含將麻醉相關的課程納入醫學生在畢業後一般醫學訓練中,也將大規模培訓麻醉護理師認證,手術過程可由麻醉護理師替手,改善麻醉專科醫師勞動條件。

 
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政治新聞

促轉會副主委暫時不補 綠:不宜再提名製造爭議
記者丘采薇、程嘉文∕台北報導聯合報

促轉會因前副主委張天欽召集會議劍指國民黨新北市長參選人侯友宜,引起軒然大波。民進黨內部透露,由於年底選舉逼近,爭議卻未歇,促轉會副主委一職暫時「遇缺不補」,不宜再提名來製造爭議,將待各界冷靜後,再來討論新人選。民進黨立委李俊俋也說,最近未聽說促轉會要補人。

促轉會指出,促轉會委員是由立院通過任命,是否要補副主委,不是促轉會本身的權責。

行政院長賴清德廿五日兩度因國民黨抗議促轉會爭議,在國會議場無法上台進行施政報告,賴揆所率領的各部會首長只能枯坐議場,看著議事空轉。李俊俋呼籲,國民黨應盡速讓立院恢復運轉,不要再杯葛議事,但他坦言,民進黨團目前策略只能且戰且走,待國民黨出招再處理。

本周開始,立法院各委員會開始運作,司法及法制委員會因主審促轉會預算,成為各界焦點,朝野勢必展開激烈攻防。李俊俋說,希望再與國民黨團溝通,本周立法院各委員會都要開始,希望院會也能如期展開。

至於促轉會副主委遺缺是否會再補人?李俊俋表示,促轉會委員依法必須由立法院行使人事同意權,但他目前沒有聽說會再找人補缺,促轉會是合議制,張天欽只是其中一位委員,目前其他委員都還在,現階段運作都沒問題。

民進黨人士說,立法院開議,賴清德卻因促轉會案無法上台報告,加上選舉將至,此時不是提名促轉會新人事的時機點。

 
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貿易戰、假新聞… 蔡總統:亞太國家應共同應付
記者丘采薇、周佑政∕台北報導聯合報

蔡英文總統昨天出席「二○一八亞太智庫領袖峰會」開幕典禮,她在致詞時表示,美中貿易戰持續升級、與日俱增的中國大陸軍事威脅,及社會充斥的假新聞等,不僅衝擊台灣,更影響、破壞所有亞太地區理念相近國家,亞太國家應一致共同應付這些挑戰的急迫性 。

今年的亞太智庫領袖峰會,聚焦美國總統川普、中國大陸領導人習近平執政下的美中競爭,以及智庫合作與台灣連結等議題。蔡總統全程以英文致詞,她期待今年峰會能透過探討「印度太平洋戰略」,強化台灣與各理念相近國家在投資、經貿和基礎建設方面的合作,成為推動印太未來發展的關鍵力量。

近期亞太與國際情勢方面,蔡總統說,美中貿易戰持續升級,引發全球市場和供應鏈的不穩定,儘管朝鮮半島緊張局勢稍解,但亞太各國仍須努力因應與日俱增的中國大陸軍事威脅,尤其是南海等區域。

蔡總統指出,在社會各層面中,充斥著越來越多精心捏造的假新聞,意圖詆毀破壞台灣的民主生活方式。她說,這些挑戰不僅衝擊台灣,更影響破壞所有亞太地區理念相近國家。

蔡總統也提到,今年台灣成立兩個新智庫,包括「國防安全研究院」是台灣第一個國防智庫,在區域安全及戰略問題上的合作,為台灣創造更多合作可能性;另「台灣亞洲交流基金會」則致力於和我國新南向政策目標國建立更緊密的連結。

 
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社會新聞

80老婦綁陽台 媳婦泣訴不得已
記者劉明岩∕彰化報導聯合報

彰化縣一名老婆婆長期被媳婦用紅色塑膠繩套住脖子,雙手反綁在陽台,影像被PO上網後,引來網友撻伐,警方昨天緊急會同社工前往救援,老婦人媳婦哭泣說,婆婆瘖啞且有精神疾病,常會自傷,綁住她是為方便照顧與保護她,警方及社工雖了解媳婦的苦處,仍依強制罪函請檢察官偵辦。

據社工了解,老婦人的媳婦今年六十七歲,前夫過世再嫁,現在的丈夫四十八歲,兩人相差十九歲,還以試管嬰兒產下一對目前讀國中的雙胞胎女兒,她非常珍惜這段婚姻,很聽丈夫的話,丈夫要她照顧婆婆,還教她如何綁住婆婆,儘管她要照顧婆婆及一對女兒,異常辛苦,卻無怨無悔,社工人員深受感動。

警方表示,老婦人住在大樓二樓,員警先按門鈴,老婦人的媳婦開門後,員警趕到陽台安撫老婦人,安置到房間裡。警方指出,雖然老婦人頸部被套上紅色塑膠繩,留有空隙,但如果跌倒,仍有被勒住的危險。

社工人員了解,老婦人年齡約八十歲,兩年前,才由金門遷到目前租屋處,由媳婦照顧,同住的還有兩名讀國中的孫女,老婦人的兒子到大陸工作,一年才回來一次,且很少寄錢回來,全家生活除靠老婦人每月一萬餘榮眷補助,老婦的媳婦沒有工作,因要照顧她及兩名就讀國中的女兒,生活費不夠,常需親友接濟或向人借錢。

社會處指出,老婦人的媳婦稱,老婦人患有多重身心障礙,包括思覺失調,智能障礙等,並常有失禁行為,有時病發會在屋內走來走去 ,一晚不睡,還有自傷行為,常會破皮流血,綁住她是為了保護她,方便照顧,套住脖子的繩子留有空隙,不致勒住她,絕對沒有傷害她的意圖。

社工打算將老婦人送往安養機構,並由政府負擔費用,但老婦人的媳婦說,她答應丈夫要照顧婆婆,也捨不得婆婆離開身邊。社工則建議她要給自己喘息時間,建議先將老婦人送到安養機構暫時安置。

彰化縣政府社會處保護服務科長黃荻說,因老婦人有自傷的行為,媳婦用紅繩將她套住脖子並綁在陽台上,也許真的出自保護她,沒有傷害意圖,但方法不對也違法。黃荻說,如果老婦人的媳婦仍決定繼續照顧,社會處會加強輔導與監督。

網友原本留言憤慨痛斥老婦人的家人,「好可惡,老了是無力反抗但不是無所感受」、「 以後他子女也這樣對他」、「沒遇到壞婆婆就不錯了,還虐待婆婆」等;後來真相大白後,有網友同情媳婦處境,大嘆家家有本難念的經,外人實在不宜妄評。

 
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八德外役監擴建 大老闆暫擠北監
記者曾健祐、王聖藜∕連線報導聯合報

台灣監獄超收問題嚴重,法務部矯正署最新統計資料,全國監獄超收率超過一成,多個監獄陸續擴建,其中,位於桃園的八德外役監九月底起啟動改建,近四百名收容人都已搬遷至台北監獄「借住」,造成北監超收近四成,讓收容人一人一床政策目標被迫暫緩。

矯正署統計資料顯示,目前全國監所實際收容人數為六萬三○九四人,但核定的收容額只有五萬六八七七人,超收率為百分之十點九三,最擁擠的監獄則是桃園監獄,超收率高達百分之五十七點二。

法務部長蔡清祥日前到矯正署提到,收容人一人一床採分年度逐漸增設,預計明年床位配置可達百分之七十;八德外役監、雲林第二監獄擴建工程預計二○二○年完工,超收比可望降到百分之二點一七。

其中,八德外役監自九月底啟動改建,包括太電前董事長孫道存、營建署前署長葉世文、頂新董座魏應充等收容人,全搬至台北監獄至善大樓「借住」,使得北監超收比率再提高,收容人活動範圍受限。

台北監獄原核定收容人數為二七○五人,但目前收容人達三七○○人,超收比例約百分之卅七,加上八德外役監遷入近四百名收容人,讓台北監獄人數暴增到近四千名收容人。

去年十月新增建落成的「至善大樓」,原是為收容人一人一床目標設計起居空間,希望改善大部分收容人睡通鋪、打地鋪模式,原可望替北監增加一三○○名收容人數;但目前一至三樓挪借給八德外役監使用,剩下約六百個床位給北監,仍無法解決超收問題。

矯正署副署長黃建裕坦承,短期內北監要達一人一床有難度,但八德外役監擴建工程兩年後完工,預計收容人數增至兩六八八人,可有效紓解北部地區監所超收問題。

有收容人認為,至善大樓內雖一人一床,但舊舍房住久也習慣了,加上部分人挪去新大樓,舊通鋪變得相對寬敞,不想搬遷;但也有收容人不滿,指新大樓本來名額就少,一啟用就借給外役監,占去床位,讓他們感到不公平。

 
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兩岸新聞

陸委會要求私下見 來台陸團出「奇招」專躲陳明通
記者林庭瑤∕台北報導聯合報

民進黨兩岸政策又出新招,陸委會日前要求各大陸團來台需依層級承諾私下會見陸委會主委陳明通或其他官員。據多家邀請陸團單位指出,大陸高層團礙於國台辦規定各出奇招因應,有的刻意安排在「紅眼時間」,有的則是最後放陸委會官員鴿子,甚至乾脆因此取消來台行程。

據長期接待大陸團的人員指出,現在大陸官員來台交流訪問,國台辦規定不得私自會見陸委會官員。但陸委會在發給入台證前,卻要求來台後要跟陳明通私下見面,而且主要針對省(直轄市)級高層團。

該消息人士表示,目前大陸官方團幾乎都被陸委會這麼要求,但大陸團的團長均不同意「特別安排」會面,頂多只能某個場合與陸委會官員「不期而遇」,但陸委會要求至少要「私下會晤」。

為應對陸委會這項交流作法,大陸官方訪台團紛紛使出「奇招」。據接待陸團的旅行社人員指出,多數團長就決定取消來台行程,有些團長則會將會見安排到從深夜到凌晨的「紅眼時間」;有的則是約好了,但臨時把陸委會官員「放鴿子」。

據內政部移民署官網資料,大陸訪台的省級團今年一到八月皆「掛零」,去年省級團有兩團來台,一次是三月有一團重慶市副市長沐華平來台短期專業交流,另一次則是四月江蘇省委副書記、省長吳政隆來台。

據了解,最近就有一個大陸西南地區的省級團原本計畫來台,但因被要求承諾與陳明通會面否則就不發給入台證,該團後來就決定取消訪台行程。而這並非個案,不少地方團也都基於相同因素而取消來台。

據知情人士分析,這是在陳明通接任陸委會主委後才有這個要求,主要是今年五月連斷了多明尼加、布吉納法索兩個邦交國之後,陸委會副主委邱垂正表示要全面檢討兩岸交流,要求各大陸團需依層級承諾私下會見陳明通或其他官員。

這位人士表示,因為台灣官員現階段去不了中國大陸,但大陸涉台官員、學者仍可來台,雙方應該要有對等的交流方式,並創造兩岸交流的機會。知情人士並稱,在前總統陳水扁執政時期的後半階段,也曾採取過類似作法,「因為沒有管道,只好用這種方式創造機會。」

 
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陳明通對陸喊話:與其胡思亂想 不如坐下聊聊
記者林庭瑤∕台北報導聯合報

陸委會主委陳明通昨表示,陸團取消來台「那是他們自己的限縮政策,我們的政策一直沒變,我們就是鼓勵兩岸相互交流」;他說,兩岸交流本來就是你來我往,雙方愈是有誤會,愈是要交流溝通,「與其胡思亂想,不如大家坐下來聊聊。」

陳明通舉例說,我方的縣市長到與大陸與台辦主任見面都很正常,比如總統府秘書長陳菊在高雄市長任內訪問北京時,就會見時任國台辦主任張志軍;行政院長賴清德在台南市長任內訪問上海,也見過大陸涉台官員。因此,大陸團來台會晤我方官員「很正常」。

陸委會副主委邱垂正則表示,這是兩岸之間的常態,國民黨執政時期對大陸團也都有在「約晤」,不是只現在才做,我方公協會去大陸,台辦每團都會見,大陸團來台灣會晤我方官員,是在相互了解彼此政策方針,沒有強迫性,只為了避免誤解、誤判。

對於陸委會要求各大陸團需依層級承諾私下會見陳明通或其他官員,導致很多團因此不願訪台,陸委會表示,陸委會一向支持並鼓勵兩岸間進行正常、有序的交流與往來,並認為雙方應多溝通、多交流,始有助於兩岸間良性互動發展。過去我政府或重要民間組團赴陸交流,陸方台辦系統大多予安排會晤。

陸委會指出,過去雙方官員於交流互訪期間安排會晤,或共同參與活動會議,或於餐敘場合不期而遇,亦屬常見。陸委會再次呼籲陸方應抱持開放的態度,以務實、理性的作法,與我方進行對話交流。

 
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國際新聞

2強震+大海嘯 印尼「死亡恐數千人」
編譯李京倫∕綜合報導聯合報

印尼蘇拉威西島廿八日的兩次強震及其引發的海嘯,至少造成三百八十四人死亡,這些人全都在島上第三大城巴路罹難,另造成五百四十人受傷,廿九人失蹤,數以千計民宅、醫院、購物中心和飯店倒塌。

巴路以北三百公里的沿岸地區浪加拉更接近震央,災情料將更慘重,但因道路損毀,通信完全中斷,救援人員還無法到達。印尼副總統尤素夫說,死亡人數可能達到數千。

印尼國家災害應變總署發言人蘇托波在雅加達舉行的記者會上說,距震央八十公里的島上第三大城、中蘇拉威西省首府巴路災情嚴重。因死傷者激增,巴路醫院病房爆滿,一些傷者只能露天接受治療。當地媒體發布的災區照片顯示,一些罹難者遺體暫時排列在巴路海邊的街道上,有些裝在袋子裡,有些臉上蓋著布。

規模七點五的強震在巴路引發六公尺高的海嘯,當時有數以百計的人正在參加海灘慶典,導致傷亡慘重。

人口卅八萬的巴路滿目瘡痍,一座清真寺嚴重損毀,只剩上半部建物,一座購物中心震成廢墟,一座帶有黃色圓拱的大橋塌陷,一名男子抱著罹難兒童遺體走過瓦礫殘骸。

強震震垮巴路一座監獄的圍牆,導致總共五百六十名囚犯中,超過半數逃跑。典獄長阿德西說:「獄卒自己都嚇壞了,自顧不暇,實在很難阻止他們逃獄。」獄方和警方忙著參與搜救,無暇找回囚犯。

巴路這座城沿著狹長海灣而建,狹窄的水域顯然擴大了海嘯的力量。印尼電視台播放的手機影片顯示,巨浪襲擊巴路時,人們尖叫奔逃。應變總署表示,巴路機場跑道裂開,塔台損壞,關閉到下月四日,不過,救援飛機仍能起降。

印尼氣象氣候暨地球物理局廿八日對中蘇拉威西省和西蘇拉威西省發布海嘯警報,卅四分鐘後解除。外界批評氣象局並未通報巴路已遭海嘯襲擊,但官員回應說,海嘯來襲的時間的確在警報發布時間內。

廿八日強震後,重災區巴路市和鄰近地區已發生約一百次餘震。

大部分災區電力供應仍未恢復,部分地區公路交通中斷,救援工作面臨不少困難。

印尼安全事務部長威蘭多告訴TVOne電視台,軍方開始自雅加達派遣貨機運送救援物資。

印尼地處環太平洋地震帶,每年發生大小地震數千次。今年七月底至八月中旬,西努沙登加拉省龍目島及周邊海域發生多起地震,累計造成五百五十五人死亡。

 
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