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不消費、不合作運動發酵!百萬軍公教消費熄火

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【第444期
2018.09.13
每週四出刊
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焦點話題: 百萬軍公教反撲!消費熄火
精選文章: 軍公教休閒支出緊縮!壓垮旅遊業最後稻草?
  軍公教隱形賣壓出籠,房市缺柴火更黯淡
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百萬軍公教反撲!消費熄火

作者: 彭杏珠 攝影:陳之俊

年金改革正式上路,但風暴才正要開始!超過百萬人的軍公教大軍,悄悄推動「不消費、不合作」的寧靜革命。學者估計年改導致消費力鈍化,每年約800多億元經濟效益因此消失,所帶來的後遺症不可小覬。

歷經多時的軍公教年金改革終於在7月1日上路。看似塵埃落定,卻是另一紛亂的開啟。

6月下旬,當退休軍公教收到「重新審定退休給與」處分書的那一刻,多數人都感到震驚:怎麼落差那麼大?

錯綜複雜的退撫計算新制,連當事人都霧裡看花。大家互通訊息後,得知有人僅刪減幾千元、有人一砍就是2、3萬,不免怒氣衝天。最後,總計有20幾萬人提出訴願或複審,維護既有權益。

台北市退休教職人數居全台之冠,共寄發2萬3000件處分書,就有近一半提出訴願,堆滿教育局辦公室,得動用人事室共28位同仁分兩階段加班處理,累計時數超過4000小時,平均每人加班140多小時,個個忙得人仰馬翻。

其他縣市的教育局同樣面對堆積如山的訴願書,必須日夜趕工處理。

除檯面上的集體訴願,私底下,各個退休軍公教群組,則發起「不消費、不合作」運動。

一個個貼圖寫著「賭氣」字眼:「當軍人的奉行三不一沒有:不教、不管、不操,沒有目標」「公務員奉行三不一沒有:不加班、不多做、不選邊,沒有理想」「當老師的也奉行三走一沒有:下課就走、放學就走、時間到就走,沒有熱情」……。

在各個群組裡也出現「7月1日起,全體軍公教警消響應新生活運動:不聚餐、不送禮、不購屋、不坐遠程計程車、不旅遊、不唱卡拉OK……,因為一切都變得不OK了」的自製貼圖。每逢重要節日也會互相一再提醒。

消費力鈍化 旅遊業首當其衝

目前全國退休軍公教約51萬人,加計在職近64萬人,合計約115萬人,如以一戶3口計算,至少有345萬人,軍公教家庭約占總人口14.64%。

這群超過百萬的軍公教大軍,一直被喻為「社會的穩定力量」,工作、退休有保障,也是主要的消費來源。

但自從兩年前年改議題開始發燒後,穩定的消費力開始鈍化。最早發現的是以軍公教為主力的旅行社。一家大型旅行社董事長說,年改啟動討論時,不少退休軍公教就因預期心理,將每年一長一短的國外旅遊,減為僅剩一趟的海外行程。

 

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軍公教休閒支出緊縮!壓垮旅遊業最後稻草?

作者:彭杏珠 攝影: 張智傑

觀光業最先感受年改發威,五家上市櫃旅行社7月財報一片慘綠,業者感嘆「業績回不去了」。消費者信心指數更是持續低迷,究竟年改會不會成為壓垮旅遊業的最後一根稻草,後續發展值得觀察。

父親節才剛過完沒多久,當天一大早,各退休軍公教群組就出現一則貼圖:軍公教警消88節,簡約新生活三不運動:不上館子、不收禮物、不去旅遊。

其實,7月1日年改執行前,退休軍公教已發起「節衣縮食」運動,只是多數人都以「情緒性反彈」「很快就會回歸正常消費」「不會對經濟造成衝擊」來看待。

直至8月11日,五家上市櫃旅行社7月份財報揭露後,外界才驚覺節約新生活運動是真的。

五家旅行社業績全面衰退,龍頭雄獅7月營收27.96億元,較去年同期衰退5.14%;五福衰退4.98%;燦星負成長1.66%;鳳凰、易飛網影響最大,分別下降19.83%及35.78%。

所有同業看到上市櫃的財報均發出驚訝表情。因為7月堪稱是旅遊業旺季中的旺季,過去僅像金融海嘯或SARS疫情才會導致業績大衰退,今年卻出現在「太平盛世」。

業者不約而同說,受到一例一休、陸客縮水等影響,觀光業已慘澹經營,年改無疑是壓垮旅遊業的最後一根稻草。

飯店折扣見骨 仍等不到客人

鳳凰旅行社總經理卞傑民坦承,軍公教是旅遊主力族群,年改上路後,軍公教情緒受影響,出國意願低落,業績多少受衝擊。

其實,軍公教一直是旅遊業重要客戶,擁有穩定工作及固定月退俸,較願意參加優質行程,尤其教師有寒暑長假,經常安排與子女出遊。國內幾家知名旅行社,軍公教的業績占比甚至達二至三成。

有業者私下透露,2016年6月,新政府開始研討年改時,退休軍公教便受到「年金縮水」的預期心理影響,削減預算,去年市場已出現「旺季不旺」,今年7、8月更明顯。

過去航空公司從不在7、8月旺季促銷,今年破天荒降價,甚至回過頭拜託旅行社買機位。到松山機場走一趟,許多公司被迫聯營,三個班機併成一班。「以前旅行社很弱勢,都要跟航空公司要位置,現在情勢逆轉;過去暑假一票難求,現在賣不出去;過去墾丁的房間一床難求,現在隨時可訂到,」一位旅行社的董事長邊說邊搖頭。

連墾丁福華渡假飯店都感受到買氣不如以往。每年暑假期間,都會帶兒孫同遊的老客人遲遲不見蹤影。客服一一打電話詢問,答案幾乎如出一轍:年金縮水,今年不去了。

 

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軍公教隱形賣壓出籠,房市缺柴火更黯淡

作者:彭杏珠 攝影: 張智傑

年改讓軍公教退休族生活負擔變重,有人開始想要賣屋變現。但網路上的攻擊聲浪,導致軍公教只能隱藏身分悄悄賣屋。原本低迷的房地產業,少了軍公教族群資金挹注,房市前景令人擔憂。

暑假7月,一直是建商每年的促銷檔期之一。今年在業者努力刺激買氣的同時,房地產卻出現一股蠢蠢欲動的隱形賣壓。

最近,不少退休軍公教相聚話家常時,不時會聽到有人想要賣房,沒想到這個議題也引來其他人的附和。

一位不願具名的62歲退休教師表示,她加入了一個退休軍公教的LINE群組,裡頭要出售房子的近20人。

而家住台北木柵區的退伍軍人鍾志文,就有認識的退休軍公教朋友正在賣房。他表示,退休軍公教面對不確定的未來,不少人想趁房價還高檔時脫手,搬去偏遠地區置產居住。

他以熟悉的木柵區為例,20幾坪老公寓市價約1000萬至1200萬,退休軍公教出售後,多選擇換到新北市汐止區或基隆暖暖,當地老公寓行情約500萬,電梯房600萬至700萬。「據我所知大家偏向買老公寓,寧可多100萬、200萬現金在手裡,」鍾志文說,買房後結餘的500萬至700萬都是預備用來照顧爸媽與教養兒女。

退伍軍人權益保障協會副理事長潘智勇,也有住在新北板橋區的退休軍公教朋友,已委託仲介出售房子。他們是用舊屋貸款買第二套房,準備讓子女成家使用,但年改縮水後,怕繳不起房貸,只好先賣。

不只都會區,連地處偏遠的新北市萬里區都有委售案。這裡曾是退休族喜愛的居住地點之一,但7月年改後,卻傳出有退休軍公教想賣房。

年改後負擔變重 售屋換現金

一家位於萬里孝七街的某房仲公司,門口就貼滿委託出售的紅條子,仲介老闆江先生極為低調,直說有軍公教委託,但不能明講是哪幾間。

過去幾年來,萬里因空氣好、水質佳、房價低廉,頗獲退休族群青睞。區內最大的北基社區,推開窗戶就能看到美麗海景與基隆嶼,當地公寓平均每坪售價4.5萬元、套房約11萬至12萬。

相比其他地區,當地老人福利更是優渥。由於區內有核二廠,台電會依據發電量補貼電費,在萬里設籍滿一年,每年每人享有2500元補助,年滿65歲可以領4500元。

 

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