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農藥放寬急喊卡 政策為了什麼大轉彎?

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2017/03/26 第5962期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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農藥放寬急喊卡 政策為什麼大轉彎?
記者鄧桂芬、彭宣雅、鄭媁/聯合報
衛福部食藥署針對茶葉使用農藥「氟派瑞」放寬標準,短短四小時政策大轉彎,前晚從放行變暫緩實施。衛福部長陳時中昨強調,是考量「民眾不安心」、「可能衝擊茶葉內外銷」、「沒有實施急迫性」,決議暫緩。未來擬改進農藥調整預告方式,將容許量增倍且與國際差異大的項目主動說明,以安民心。

不過,受邀參與會議討論的台大毒理學研究所副教授姜至剛抨擊,召集專家開會,卻沒尊重專家意見,四小時翻盤等同打專家一巴掌。

國民黨主席洪秀柱昨也批評,這個政府很奇怪,做任何事不經過大腦,想到怎麼做就怎麼做;國民黨副主席郝龍斌也諷刺,民進黨髮夾彎已不是第一次了。

外界傳言,髮夾彎政策是受行政院施壓,陳時中否認。至於氟派瑞何時放行,陳表示,會重啟評估,擴大研議。

另有立委直指農委會主委林聰賢才是幕後黑手,林聰賢昨反駁,指他二月才來農委會,根本還沒接觸這議題。他說,衛福部是為國人健康考量,過去若有不對的程序,該改就改。農藥使用一定要符合公益性與必要性,他不同意無限制放寬標準。

食藥署十五日發布修正「農藥殘留容許量標準」,修訂廿二種農藥在蔬果等農產品一百廿八項殘留容許量。其中開放氟派瑞使用於茶葉,容許量為六ppm,因領先其他國家開放而惹議。

食藥署與農委會前天下午特地召集專家開會。會後專家背書,強調最具爭議的氟派瑞及達滅芬殘留量放寬,不致對人體有害。食藥署也表示維持已發布施行的法規,但四小時後喊卡,讓不少專家傻眼,認為不被尊重。

參與開會的台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌指出,食藥署在預告調整農藥上,太過專業,有資訊不透明之嫌,易被認為是黑箱作業。

 
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話題

【即時短評】當政治凌駕專業 農藥登記體系將崩壞
記者彭宣雅╱即時報導聯合報
氟派瑞容許使用在茶葉上已經完成藥物毒理試驗、評估與公告,法令程序完備,衛福部食藥署卻在昨日開完「農藥使用及殘留容許量研商會議」後4小時,政策大翻盤,宣佈暫緩實施。當政治與輿論凌駕專業,國內農藥登記申請使用體系將因此崩壞,未來國家專業評估不受信任,任何人都可以質疑農藥標準,農藥管理就沒有規範與法度了。

昨天專家會議後,食藥署與防檢局同步在傍晚5時零4分發布新聞稿,說明農藥評估科學證據完備,會加強與外界溝通;但食藥署卻在晚間9時零1分對外發稿宣布暫緩,發稿前,食藥署長吳秀梅親自致電防檢局告知這項決定,讓農方錯愕。

當科學證據完備、走完所有行政法令程序的審查都不被採納,代表這系統已經不被外界信任,國人對自己的評估沒有信心,未來所有藥物的標準,還有人要相信執行嗎?任何人都能夠質疑現階段所有藥物的殘留標準,就算農民業者違規也會被質疑,整個藥物管理制度崩壞,最後受害的仍是台灣人民。

農方多年來努力在藥物登記制度做簡化與調整,因為現階段國內所使用的農藥已經用了幾十年,外界一直批評老藥不好、毒性強、傷害人體與環境,但若沒有新研發的、相對安全的新世代藥物合法核准進到台灣來登記使用,高風險的藥物該如何退場?

科技研發是與時俱進,農委會做風險評估,衛福部做風險管理,但當政治與民粹干涉專業,而幕僚也自己放棄專業時,我國農民就得永遠守著老舊藥物無法更新,此例一開,未來哪還有新興藥物敢在台灣使用登記。

 
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要聞

前瞻建設沒爭取? 新北批交部「睜眼說瞎話」
記者侯俐安、陳珮琦/連線報導聯合報
行政院公布前瞻基礎建設計畫,未納入新北市三環三線,只核定三鶯線、淡海輕軌和安坑輕軌共八二一億元,引發中央與地方政府互摃。新北市長朱立倫前天批評「這三個老的計畫好像不算前瞻吧」,交通部政次王國材昨天回擊「前瞻計畫討論期間,新北市未向交通部爭取」。

新北市府發言人張其強則表示,王國材是「睜眼說瞎話」,上月廿二日新北市副市長葉惠青率市府相關局處首長,向行政院政務委員張景森、政院業務主管,就爭取「前瞻基礎建設計畫」進行報告,並呈送詳細資料,有七位新北市立委在場。

王國材指出,台北捷運服務範圍大都至新北市,最近通車機場捷運也服務新北,又有環狀線(大坪林─新北產業園區)、淡海輕軌、安坑輕軌、三鶯線在進行,交通部已投入甚多資源。但這段前瞻計畫討論時間,新北市政府沒主動跟交通部連絡爭取其他計畫放入前瞻。

王國材表示,各縣市首長或副首長與張景森討論後,軌道建設、水資源等各議題回歸各單位,各縣市幾乎都再向交通部說明轄區內軌道建設應納入計畫的必要性,甚至不少縣市是首長來談,新北市沒有來接觸,「這是積極度的問題」。

張其強指出,中央先前已核定的萬大─中和─樹林線計畫、捷運汐止民生線、環狀線北環段及南環段等可行性研究,這次卻未納入計畫,反而是一些城市連可行性評估都尚未完成,中央急著給錢,顯然是政治考量、拋棄專業。

【記者侯俐安/台北報導】基隆輕軌案幾乎都和台鐵重疊、且站站停引發爭議;交通部長賀陳旦認為,輕軌兼顧各方作為,可串聯基隆市區交通,帶動百福、五堵等基隆河谷地區發展,也因善用台鐵第三軌,提升東部軌道運能,耗資卅億能增加十個站的投資,應「不是太差的投資」。

 
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為基隆輕軌砸80億值得嗎? 賀陳旦:不是太差的投資
記者侯俐安╱即時報導聯合報
蔡英文總統宣佈要花80億元送給基隆輕軌大禮後爭議不斷,甚至各地也都來要求興建輕軌,但基隆輕軌有9成以上與台鐵重疊,雖然尖峰可讓基隆到南港的班次增加1班、離峰增3班,可是站站都停、且不僅基隆到台北時間不變,基隆到台北車站的火車還從5班減為3班,回家路途更遙遠。交通部長賀陳旦昨首度說明詳細他對輕軌、基隆輕軌的看法,認為這是「兼顧各方」的作為,不僅可讓七堵、五堵等各區發展更好,也提升了往宜蘭及東部地區的運量。

基隆輕軌從基隆火車站利用台鐵軌道沿途停靠8站,通過位於新北市的汐科站後,從地底下18公尺爬升上地面,最後將興建300公尺軌道使其停靠在捷運南港展覽館站外,雖然蔡政府宣稱雖然輕軌與台鐵共軌,啟用後在基隆端也可延伸進基隆市區。

但為何不先從基隆市區做起?或只在基隆做就好?賀陳旦說,輕軌tram-train一定是先有幹線先存在,利用現有的車輛和控制技術,展延轉乘的客人,才來做支線,是最自然的事情,若是做了支線、上不了幹線的軌道,無論是從系統技術、再到經營型態,就會只成為短程的轉乘。

賀陳旦說,在這前提下,基隆市政府這次會願意來接納這件事,是因為很明顯地看見,即使現在還沒規劃基隆市區內的輕軌,卻能看見具有潛力的服務點,尤其是港區。基隆東客西貨,若旅客下了船,想要在當地玩,光是從長榮桂冠附近進入市區就要走很久。

他說,國際上重要的觀光性、客運為主的國際港口,都會在港區有一條服務港區的友善捷運系統,因此可以想見的是,未來從台鐵基隆站出來,可以立刻有軌道系統服務港區,包含拉到最鄰近的廟口。

他進一步指出,其他地方像是基隆河谷如百福站、五堵站等,都會有一些較大的貨櫃堆積場,現在國發會也在跟基隆市政府研究,準備將這裡改造成社會住宅、新的城區,若能稍微寬一點就能拉出tram,再做連結。

賀陳旦說,尖峰雖然只增1班車,但在台鐵技術衡量之下,若號誌系統可以現代化,未來應該不只加一班車,保守一點來說,即使最有限的估計,都比台鐵服務尖峰小時每小時增加20%運量。

他說,更進一步的是,捷運最重要的其實不在於速度、裝多少人,而是「可靠性」。台鐵有多種車輛、操作上受限,有其不確定性、會誤點等,在新的捷運控制技術,都會像北捷、高捷達到準點,能更可靠。

針對基隆輕軌是否值得砸80億?賀陳旦解釋,80億中有20億是放在七堵站的開發投資,另外有30億是加上初步購車費用、機場配置,只有約30億是路線的改善大坑溪到南港展覽館,300公尺軌道建設與車站配置,換句話說,工程費連同七堵增加橫路線花費30億,可以取得10個站的捷運線,他認為,「不是太差的投資」。

此外,雖然對基隆的運能、班次增加不多,但也可以挪出空間提供東部、宜蘭的服務,他認為,這是基隆輕軌附帶性的重要優點。可以這麼做,主要是現在的第三軌沒有充分利用,將來拉出輕軌將可讓其運用為營運性,七堵站維修線,也會因為橫路線後成為營業軌而被活用,他認為是個創新、聰明的做法。

他說,讓主線上的兩條線幾乎可以充分成為主線,才能使東部、宜蘭地區運量提升,可以說是兼顧各方的作為,假如將來七堵發展順利、五堵等基隆河谷各分區做好,現在上班時間全是基隆往台北走、台北往基隆走的行為將有所改變,中間車站也將引進產業、改變居住行為,會讓基隆發展更加均勻。

 
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焦點新聞

搶救山林! 國有林地礦權「速設退場機制」
記者侯俐安/台北報導聯合報
礦業法長期為人詬病,不僅老舊礦場無需環評即可無限展延、更架空主管機關權責,立院經濟委員會有意修法,經濟部礦務局卻早一步通過亞洲水泥礦權展延廿年,引起綠委眾怒,也加快修法腳步。經濟委員會明將再邀經濟部長李世光進行礦業法修法及評估報告,立委蘇治芬昨指出,將再要求國有林地礦權退場機制,「這是當務之急,也是對台灣山林最起碼的約束」。

根據統計,台灣礦區目前尚有二三七座,其中以大理石為最大宗,其中更有不少是位在國有林地,甚至珍貴的保安林。根據林務局資料,林務局目前出租一二九筆土地給礦業使用,總面積達六五五公頃,九成以上分布在宜花,其中更有十五筆屬保安林。

上周一立院經委會邀集經濟部、林務局、環保署等單位討論礦業政策,朝野立委群起砲轟礦業法過度向業者傾斜,當中充斥「霸王條款」與「免死金牌」,出示多張台灣山林因採礦被開腸剖腹的空拍照;更為避免礦務局在修法完成前搶過一次就可續租廿年的展延案,當天也做成半年內暫緩核發礦權展延核可的提案。但隨後民眾就向環團爆料,礦務局已在六天前核准亞泥展延案,引發社會譁然,高志鵬揚言將周周排審。

當天提案立委蘇治芬昨天表示,我國採礦政策長年沒有上位政策環評、規範寬鬆,尤其國有林地一旦採礦就難以復原,主管機關林務局礙於上位法規窒礙難行,只能任由山林被破壞,形成採礦利益由業者獲得、外部成本由大眾承受,經濟部應重新估算水泥基本需求量,並優先針對國有林地擬定退場機制。蘇治芬也要求,政府撤銷給亞泥的展限處分,並加速進行礦業改革。

地球公民基金會潘正正也說,礦業法卅一條規範礦權展延以「許可為原則,否准為例外」,但不僅例外範圍少,若因政府機關畫設保護區、造成展限不予核准,畫設機關還須補償礦業權者,所以礦權一旦被核定,除非礦業權人放棄,展限幾乎毫無阻礙。四十七條更規定業者若沒取得私有地主的同意,只要提供一份補償金,仍可強行開採。

環保署副署長詹順貴也說,卅一條「免死金牌」應修法廢除,否則業者開採四、五十年不予展延若還要賠錢,「要賠也應是礦務局賠」。環團廿三日晚上發起連署,訴求撤銷亞泥新城山礦權展限、修正礦業法,礦權展延需踐行原住民基本法程序,並重做礦業用地核定,落實居民程序參與,不到三天已有近兩萬人連署。

 
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1.6公頃林地 竟月付5千就能開挖…
記者侯俐安/台北報導聯合報
國有林班地長期開放業者承租採礦,土地租金卻是「俗擱大碗」,一點六公頃的土地只須年付六萬元,等於月付五千元就能開挖。農委會林務局表示,去年底已著手研議估算國有林地作為採礦的環境成本,並將納入租金,若經財政部同意,最快年底可上路。

全台國有林出租供礦業使用面積六百多公頃,其中超過五分之一位於具有水源涵養、土砂捍止、漁業保安功能的保安林,但租金極低。

本報於二○一三年九月即披露,國有林班地長期開放業者承租採礦,但林務局過去長達廿年以土地市價年息百分之四收租金,換算業者承租一公頃,每月最低只要付四四二元,比手機月租費還低,即使保安林也僅一千元,等於四張電影票就能在保安林開挖,獲取高額利潤。當時引發行政院關切,要求林務局檢討採礦租金。

林務局後來修正租金計算方式,改採委託不動產估價師查估礦業用地市價,若以一筆約一點六公頃的土地來算,租金從每月三千五百元提升為五千三百元,但收費仍比不上環境成本,也讓環團批評「賤賣」台灣一座又一座的山。林務局已著手研議再提高採礦租金,立委蘇治芬上周在立法院經濟委員會臨時提案要求,也再度要求經濟部、農委會及環保署應重新檢討礦業用地租金計算式。

林務局指出,採礦後的林地岩盤露出、土壤淺薄,復育造林困難,影響造林成效及碳吸存效果,且造成生物多樣性大量損失,為合理估算礦業用地環境成本,達到使用者付費原則,正評估羅東、花蓮、台東等礦業用地的生態保育費用及碳吸存效益價值評估,將環境成本納採礦租金中。

 
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林全:公托占比 還要再擴大
記者翁浩然、陳珮琦/連線報導聯合報
行政院院長林全昨表示,國家的兒童福利照顧仍不足,即使教育部規畫四年內提升公托占比由三成增到四成,仍離理想很遠;未來若做得好,將加速辦理,並發展多元體制外教育,協助找回兒少的快樂童年。

林全昨到北市兒童新樂園,參加「安心童樂嘉年華」活動。他表示,國家對兒童的照顧、養育還有很多可努力空間,少子化嚴重,年輕一代孕育後代意願降低,主要受生活及自我壓力影響所致,雙薪家庭對托育的需求,仰賴社會提供協助。

他指出,教育部規畫四年內提高公共托育使用人數及占比,把目前的三成提高到四成,但離理想目標還是很遠;育兒的責任負擔對年輕父母也很沉重,「我們都希望孩子有快樂童年」,但孩子長大就讀國小,又擔心出社會後的發展,矛盾地逼孩子進入升學競爭壓力中。

「為什麼國小也不能是『快樂童年』?」林全說,國外孩子就讀中小學都沒有這麼大的升學壓力,台灣家長過度相信文憑、明星學校才造成壓力,長久形成「大漩渦」,讓人不由自主,未來應創造多元的「體制外教育」,讓家長有好的教育選擇。

林全強調,好的「體制外教育」將不只有國中小,還要延伸到大學,讓家長不用再逼孩子投入激烈、扭曲的競爭環境,同時能學到真正的學問與技能。

林全要增加公托比例,都會區新手父母最有感。像新北市約一萬五千名嬰幼兒需家外托育,為紓緩公托中心不足,新北市府將民營托嬰中心和保母納入,共同推動「公共托育合作聯盟」,不僅提升民營托嬰中心的托育品質,讓家長安心,也透過增額托育補助家長三千元,以減輕家長的經濟負擔。

但民營托嬰中心的收費不像公托中心一個月只收九千元,新北市一名新手媽媽說,找保母一個月就要一萬八千元,私立托嬰中心也是一萬八千元;她說,她月薪三萬元,若再生一個 ,不一定就能再幸運抽到公托,請保母費加上兩個小孩的托育費,加上尿布、奶粉等費用已超過三萬元,光靠她的薪水,不吃、不喝也打不平。

北市的蔡媽媽則說,一年前沒抽到公托,只能先把孩子送到私立托嬰中心,但補助後仍得多支出八千元,盼政府能體諒年輕爸媽的辛苦,加速設立公托。

 
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赴日造飛機 戰火下的台灣少年
記者陳宛茜/台北報導聯合報
二次世界大戰末期,八千四百名剛從國小畢業的台灣少年,被送到日本東京近郊的「高座海軍工廠」參加飛機製造。他們經歷殘酷戰火、有人慘被炸死,九死一生回到台灣,在台日糾結情感的夾縫中掙扎求生。

這群少年工宛如勵志片的坎坷人生,極少在台灣史出現。文史工作者林景淵的二哥也是少年工,他爬梳史料完成新書「望鄉三千里:台灣少年工奮鬥史」。該書的老照片展昨起於台北飛頁書餐廳開幕,四位已是耄耋之年的少年工吳慶松、謝清松、李雪峰、陳鵬仁聚首,看著昔年照片,歡喜又感慨。

二次大戰末期,日本戰事吃緊,徵兵、徵工的需求蔓延到殖民地。一九四三年起,日本海軍向台灣徵集製造飛機的少年工,祭出「免學費、生活費、半工半讀可取得學歷」的絕佳條件,吸引大批苦無升學機會的國小畢業生報名。

少年工由各校遴選,角逐者須通過身體檢查、筆試與口試,中選者多是班上的前兩名高材生。

踏上日本,這群充滿夢想的高材生,原以為會穿上英挺的學生制服,送來的卻是大人穿破的工人服。當時日本戰事吃緊、人力物力嚴重不足,少年工須四出奔波支援各機場,一天加班七小時是常態。他們淪為廉價童工,一直「造飛機」到日本投降,被送回台灣。

日本文豪三島由紀夫,從軍時曾與這批少年工相遇,在「假面的告白」等多部作品中,記錄他們的身影。

謝清松回憶,當年十三歲的他,「實習」時須左手拿鐵斬、右手緊握鐵鎚,聽從指導員哨聲猛力敲打,一不小心便敲到自己的手。

日本戰敗後,少年工等待船期返鄉。吳慶松回憶,當時物資短缺,得自己生火煮飯,他學會搭火車到青森買蘋果,賣到東京賺取生活費。

返台後,這批少年工擁有造飛機的精良技術,卻無法大展身手。少年工吳曉汀之子吳楷銘回憶,父親曾告訴他,返台後拿「高座海軍工廠」證書到民航單位求職。對方卻罵他:「這是戰敗國的證書,你還敢拿出來」。

這段艱困的歲月,卻帶給這批台灣少年工勇氣與毅力。已辭世的古道專家楊南郡也是少年工。他接受林景淵採訪時表示,少年工的嚴厲訓練,「留給我一生的能量」。他返台後考上台大、登玉山、尋古道,皆靠這股力量支持。

 
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政治新聞

拚2018縣市長選舉 國民黨採刺客戰術
記者周志豪、羅緗綸/連線報導聯合報
二○一八縣市長選舉攸關國民黨再起與否,雙北選情更是關鍵。為力圖再起,黨內基層盼讓青壯世代接班,由深耕台中的立委江啟臣,以及新秀立委蔣萬安連線守住雙北,中央委員連勝文南征高雄市。

對於被勸進當刺客,江啟臣表示,黨中央對選戰布局確實應有更高層次思考,「非贏不可的地方,就必須放最大勝率的人。」黨人才出現斷層,確實有人建議參選布局應跳脫框架、翻轉思考,這是未來黨中央該思考的事,自己「只是棋子」,只要能對黨整體發展與勝選做出最大幫助,他「能配合就盡量配合」。

蔣萬安說,現在藍營有意參選台北市長者眾,都是很好人選,目前沒有參選想法,若黨有需要,「到時再看」,他自己還有很多要學習的地方。他認為,若能以民調等方式,找出各選區最有勝選機會的候選人,整體提名布局,不一定要侷限過去拘執的地域性。

至於連勝文陣營,目前仍未積極評估。黨內資深立委認為,雙北市是移民城市,出奇兵是可行的選擇,青壯世代也可順勢接棒;至於高雄市,若連勝文能逼綠營分兵,對他對黨都不壞。

除了「奇兵」,國民黨最前線的黨籍立委,對明年縣市長躍躍欲試者不在少數。區域立委,像林為洲布局參選新竹縣長,現任副議長陳見賢,也有意參選;江啟臣與盧秀燕勤走台中市基層,陳學聖則有意參選桃園市長,王惠美則深耕彰化縣多時。

不分區立委中,徐榛蔚幾乎確定將接丈夫傅崐萁棒子參選花蓮縣長,陳宜民也鬆口不排除參選高雄市長,黨團力挺參選台北市長的曾銘宗近來也動作頻頻,黨內還有人勸進柯志恩參選高雄市長。

 
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再與柯文哲合作? 民進黨:徵召有彈性
記者/連線報導聯合報
民進黨備戰二○一八縣市長選舉,選舉對策委員會已對提名方式形成決議,民進黨主席蔡英文繼日前宴請中部以北縣市長後,今天中午將宴請第二批民進黨執政縣市長,對於執政縣市爭取連任者是否以「現任優先」,預計成為關注焦點。

民進黨彰化市長邱建富前天在臉書宣布,決定爭取縣長提名,希望提供中央多一些選擇和參考,他對自己的執政與行政能力有信心。尋求連任的彰化縣長魏明谷表示,現在的任務是全力推動縣政,將配合中央政策一起拉抬執政氣勢,讓人民有感。

上周選對會公布的三項決議,連任縣市長部分,將由主席提名並送中執會通過,字面上雖與二○一四年縣市長提名辦法幾乎相同,但黨內對是否「現任優先」相當關心。民進黨秘書長洪耀福表示,所謂「現任優先」規則對現任者來說較有優勢,但並非一定保障。

由於選對會決議非民進黨執政縣市,將由黨主席徵召人選,外界好奇是否與台北市長柯文哲再度合作。洪耀福說,非執政縣市是民進黨較弱選區,徵召才有彈性,策略比較靈活。被問到彼此的關係,他表示,其實沒什麼聯絡,沒好、沒壞,君子之交淡如水。

新竹縣長方面,傳出行政院發言人徐國勇可能被徵召,徐國勇昨天至竹縣參加活動,並未否認,他也稱讚黨內人士彭紹瑾、張學舜是優秀人才,強調民進黨會依機制產生人選,他會持續為新竹縣民服務。

 
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社會新聞

機車撞小黃再彈撞隔壁BMW 騎士卡車底噴血哀號
記者陳雕文╱即時報導聯合報
新北市鶯歌尖山路與國中街交叉口,昨日晚間10點多驚傳轎車與機車對撞事件!消防人員趕抵現場,發現一輛計程車下卡著一名頭部撕裂噴血哀號的騎士,而毀損的機車與另一輛車頭受損的BMW則停在一旁。根據小黃駕駛聲稱,是機車撞到他,結果機車被噴飛撞到左方轎車。

消防鶯歌分隊趕緊使用千斤頂與枕木將車子頂高後,將21歲陳姓騎士拉出,送往板橋亞東醫院,據了解,陳男右腳開放性骨折,頭部、右膝蓋及大腿各有一撕裂傷;「我當時要左轉,他(機車)就撞上來了」小黃駕駛無奈表示,當時因雨視線不佳,一切發生突然,來不及反應就撞上了。

據了解,當時BMW靠在機車左後方行駛,到了交叉口小黃左轉,機車被撞後彈到轎車前,導致車頭受損,騎士卡在小黃底盤,相關肇事責任,仍待警方釐清。

 
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私處滴油、裸體油壓…「心靈講師」騙女學員課後輔導
記者江孟謙╱即時報導聯合報
真是披著羊皮的狼!34歲吳姓男子在台北市開設「心靈成長」講座課程,竟利用女學員對他的信任,去年數度到汽車旅館內安排「課後輔導」,不僅用「心靈沉澱」為名義在女學員私處滴蠟油,還藉機把她們叫到廁所指姦、性侵。多名女學員向警方指控吳男惡行,但吳竟對警方表示,「她們說『不要』我就停了,哪有性侵?」警對吳的說法持保留態度,依妨害性自主罪嫌移送法辦,新北地檢署聲請羈押獲准,本月初再聲請延押亦準。

據了解,吳男畢業於台北市某高職,曾任廚師工作約8年,他自稱從小「拜師」,幾年前聽了心靈講座後也開班授課,自詡為「培訓業」,自創心靈課程廣收學員,主要教導如何實踐夢想、建立自信、潛能開發,如「如何溝通自如發揮影響力」、「達成夢想的7大關鍵」等,學員人數多達300人,吳的臉書上也不時PO出課堂照片,甚至有被他性侵的被害人合照,而她的臉書追蹤人數也破千人。

警方調查,吳男開設心靈課程,多安排為15堂,收費落在16800至22800元不等,去年6月,某知名國立大學正妹碩士生「心亞」(化名)與其他6名同樣面貌姣好的女學員應吳嫌之邀,到汽車旅館內「加強輔導」,吳強迫她們脫下全身衣服盤坐,在她們額頭、胸部、私處等處放7顆「心靈寶石」,一旦寶石掉落,吳就把女學員帶到廁所性侵。

「心亞」被帶到廁所後,吳叫她手拿蠟燭,要求她在私處滴蠟油,並稱女人私處為「海底輪」,一但女學員被蠟油燙到難以忍受,吳就會說「我來幫你滴」,並指姦、強暴得逞。警指出,吳總是告訴女學員,這樣的方式可以幫助「心靈沉澱」。

警方表示,吳的變態行為至少長達半年,去年12月,他再度邀約多名女學員到汽車旅館輔導,還新增了裸體油壓課程,其中一名女學員琳琳(化名)還被吳以「幫我搬東西」為由,帶到住處性侵得逞,事後「琳琳」發覺有異,與其他女學員討論後報警。

警方隔天到吳位於北市的住處將他帶回,據了解,目前已有數名女子指證吳男獸行,吳則辯稱,「都是兩情相悅!她們說不要我就停手了!這樣哪裡算是性侵?」但警方不採信他的說詞,仍依妨害性自主罪嫌將他移送法辦。

 
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兩岸新聞

誰是第5屆香港特首 就看周日
香港特派員李春/香港報導聯合報
今年是香港回歸廿周年,香港第五次選舉特首,這次的三位候選人都聲稱有信心當選;選舉管理委員會已做好選舉首輪如無結果的後續安排。

香港過去四屆特首有三人當選出任,分別是商人董建華、港府官員曾蔭權、專業人士梁振英。這次參選特首的是港府前政務司長林鄭月娥、港府前財政司長曾俊華、前法官胡國興,首度出現兩位前高官激戰,刀刀見骨。

三名候選人昨天都表示有信心當選。一號曾俊華接受媒體訪問,表示有絕對信心,心情沒有太大起伏,最後時刻會集中致電選委拉票;二號林鄭月娥昨未出門,只在社交網站上傳影片,說她有信心與大家同行,帶領香港;三號胡國興在中環考察唐樓磚牆遺址,說目前難以評估掌握多少選委票,但他也有信心且以平常心看待選舉。

香港特首選舉,按法例由一千兩百名選委以無記名投票選舉產生,得票過半數者當選。由於個別選委身分重疊,這次投票選委只有一千一百九十四人,但當選者仍要取得最低六百零一票才可當選。

根據日前香港大學民調,北京屬意的林鄭月娥得到最多選委支持,距當選門檻最近;得到最多香港民眾支持的曾俊華,選委支持率還待加強,也使得這場選舉投票結果更受矚目。

香港特首選舉首輪投票上午九至十一點進行,香港選管會依法例決定,如有候選人在第一輪投票中,獲超過六百票,即告當選;如無候選人超過六百票,票數最少的候選人會被淘汰,另外兩人將進入第二輪投票。第二輪投票下午二至三點舉行,如有人取得超過六百票就當選,反之則在晚上七至八點進行第三輪投票。

如選舉日三輪投票均無人得票超過半數,就被視為「流選」,選舉主任將宣布終止選舉程序,進行另一輪提名和投票。選管會已確定下一個投票日為五月七日,但如再選不出來,到七月一日新特首不能產生,則在七月一日後一百廿日重選特首,期間由港府政務司長署任特首。

 
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陳德銘想來台 盼田弘茂給機會
記者汪莉絹、李仲維/連線報導聯合報
大陸海協會長陳德銘昨天再度向海基會董事長田弘茂喊話,表示他想到台灣,但不能以「外國人身分」去,希望「田弘茂創造一個機會給我」。

海基會發言人李麗珍回應表示,兩岸應盡快溝通對話,化解彼此誤解,這對於推動兩岸事務往前行將有所幫助,但兩岸溝通與對話,不應預設任何政治前提。

陳德銘先前在大陸全國人大兩會期間,被問到田弘茂邀他去金門一事,曾表示他今年也想去台灣,「希望田弘茂能創造一個我和他見面的機會」,不過,前提是要接受體現一個中國原則的九二共識政治基礎。因為,他不會作為一個外國人去台灣。

當時陳德銘還提到兩岸兩會交流基本停擺,但是緊急事件,「我們還開著傳真機,會處理」。他批評,台灣當局沒有維護住「兩岸現狀」,因其未接受「九二共識」,改變過去兩岸在「九二共識」共同政治基礎上交往的狀況。

繼三月六日向田弘茂喊話後,陳德銘昨天再次重複表態,表示他很想去台灣,再度表達「希望田弘茂給我一個機會」。

此外,被問及民進黨前黨工李明哲失蹤一事,海協會是否收到海基會的函件,陳德銘先表示說,「我的辦公室沒有傳真機」;後來又說,「我辦公室的隔壁有,但是沒有開。」

 
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大陸首例!全球第二例!這種病毒感染者在上海出現了
記者李仲維╱即時報導聯合報
據微信公眾號上海國檢今天披露的消息,上海機場出入境檢驗檢疫局對1例來自安哥拉,疑似感染黃熱病的陸籍民眾檢驗出庫波熱病毒(Ekpoma virus)。該病毒是大陸首次檢出,全球第2次發現

今年1月1日,質檢總局境外傳染病監測站報告一名來自安哥拉,疑似感染黃熱病的陸籍病患即將回大陸治療。上海出入境檢驗檢疫局接到通報後,立即啟動應急處置,對入境該名疑似病例及其密切接觸者開展流行病學調查、醫學排查、採集樣本檢測。

經序列比對,發現與奈及利亞的庫波熱病毒2型(EKV2)同源性為96%。進一步做病毒序列進化樹分析,最終確認該病毒為庫波熱病毒。

庫波熱病毒是2015年在西非奈及利亞新發現的病毒,分1型(EKV1)和2型(EKV2)兩個亞型,主要感染牛,全球僅有1次報導。同時該病毒與另外一種引起出血熱病死率高的下剛果熱病毒(Bas-congo virus)高度同源,且因病例少,病源生物形狀不明。

 
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國際新聞

新健保法不過關 川普經歷任後最大挫敗
編譯王麗娟/綜合報導聯合報
美國總統川普意圖廢除歐記健保並取而代之的「美國健保法案」(川記健保),廿四日因未獲足夠共和黨議員支持,在表決前決定撤案。這是就任兩個多月的川普繼針對穆斯林的入境禁令遭法院凍結以來,政策再次慘敗。

川普與眾院議長萊恩 力有未逮

共和黨去年十一月選舉後完全執政,首次於國會推動重大法案卻臨時喊卡,不僅是川普上台以來最大挫折,也凸顯川普與共和黨籍眾院議長萊恩推動立法力有未逮。萊恩於記者會上說,他告訴川普湊不足支持票數,最好撤案,川普同意。

萊恩告訴川普,公開表決新版健保法案只會把挫折變成巨大的失敗,並可能與黨內保守派分歧擴大,導致提高國債上限、預算、改革稅制等計畫未來更難過關。

「同志還不熟悉如何扮演執政黨」

川記健保出師不利,對自詡為談判大師的川普來說,代表經商絕不等同於治國。對當了八年反對黨的共和黨來說,萊恩認為這代表同志還不熟悉如何扮演好執政黨的角色。萊恩說:「我不想粉飾太平。這的確是失望的一天。在可預見的未來,歐記健保將繼續實施。」

票數不足以過關 只能緊急撤案

川普花了數天當面或打電話向一百廿名共和黨議員遊說和施壓,甚至下通牒,言明若不投贊成票等於維持歐記健保。議員卻回應,自己是向選民而非總統負責。最終統計,法案距離過關還差十五到廿票,只能緊急撤案。

川普仍嘴硬表示,就讓歐記健保「爆炸吧」。川普表示他感到「失望」和 「有點意外」,但也自稱在過程中學到很多,例如「忠誠」,還說將開始著力於其他事務,如稅改。

川普改攻稅改方案 財長有信心

美國財政部長米努勤廿四日表示,川普政府很快就會推出稅改方案,對美國個人和企業所得稅進行全面改革,致力為中產階級大幅減稅並降低企業所得稅率。米努勤表示推動稅改相對容易,對法案過關深具信心。

川普遭遇連串重挫和爭議後,面對分裂與唱反調的國會,勢須重新思考應如何推動政策。克萊蒙特麥肯納學院美國政治教授皮特尼說:「因為川普不了解國會,處理這些分裂時將困難重重。」

被迫撤案讓川普吃驚,似未讓他學會謙虛,宣稱民主黨才是這場健保戰的真正「輸家」,表示這下子民主黨將「百分之百擁有歐記健保」,言下之意民主黨須為其弊害負全責。川普譴責民主黨議員無一人支持,其實,歐記健保闖關時共和黨同樣無一人投票贊成。

 
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【重磅快評】川普最大政治挫敗 做成交易的牛皮吹破了
主筆室聯合報
歐記健保是歐巴馬留下來最重要的政績,也是共和黨誓言要廢除的最重要目標,歐巴馬還在任時,雙方交手多次,國會先後60次想要修改或推翻法案,始終未成功,最後打憲法官司,最高法院站在歐巴馬這邊,宣告合憲,共和黨只好悻悻然敗下陣來,等著自己人選上總統後,可以取消之前的行政命令。

在總統大選中,廢除歐記健保,是共和黨與川普少數能夠有共識的議題,川普也信誓旦旦的表示,廢除相關的措施,是他就任後第一天就會簽屬的命令。

歐記健保當然需要修改,裡面的財務結構是有不合理之處,誠如川普所說,是會爆炸的定時炸彈,但是貿然取消,政治上不可行,有兩千萬低收入的人靠它,才能獲得健康保險,其中包括許許多多川普的支持者。

川普當選,真正認真研究過歐記健保後,就改口了,開始表示有些有價值的地方需要保存,他將提出新法「美國健保法案」來替代,這就是問題的開始。

首先民主黨議員一致反對新法,而共和黨本來在眾議院就有22票的優勢,可是極端保守的自由黨團反對基本福利中納入急救、精神疾病、預防保健與懷孕照護,川普對他們做出讓步,但是又不敢改太多,否則另外一邊,黨內的自由派就要跳腳,無法對選區交代。

經過24日整天協商,川普還是拿不到所需的票數,眼看25日再不通過,國會就要感恩節休會,情急之下,白宮發出最後通牒:「如果你們再不通過,我就撒手不管了」,結果經過再三協商,仍然沒有足夠的票數,最後只好宣布撤案。

川普對此表示有些意外與失望,嘴上仍不認輸,他警告:「我一直認為,最好的事情是讓歐巴馬健保自己爆炸,然後再和民主黨協商」。

但是無論如何,這是川普就任以來,最大的政治挫敗,如果黨內共識這麼高的議題,如果白宮與國會兩院都掌握在同黨手中,竟然還會如此挫敗,別的議題更不用說了,川普四年任期困難不順,也就可想而知。

但是真正的打擊還是對川普個人,他向來自許為deal maker,縱橫商場幾十年,政治有甚麼難,但真正碰到政治難題,他能夠做成交易的牛皮就吹破了,國會議長萊恩,參議員麥肯等人暗暗在看笑話;國內政治如此,外交亦然,經過此役,國外對手可能也會看扁他吧。

 
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為歐洲團結 英國倫敦反脫歐大遊行
記者陳韻涵╱即時報導聯合報
成千上萬群眾25日走上倫敦街頭,抗議英國脫離計畫。這場以「為歐洲團結」為主軸的遊行選在英國即將起動脫歐談判之際舉行,許多人揮舞歐盟旗遊行或在臉上彩繪歐盟旗幟圖樣;遊行隊伍行經日前發生恐攻的國會廣場時,遊行群眾站立默哀數分鐘,悼念死者。

警方並未提供遊行人數統計,主辦單位宣稱有超過2萬5000人參加。愛汀堡及蘇格蘭另外有幾場小型的反脫歐遊行同步進行。

【中央社/倫敦25日綜合外電】

英國即將於數天後啟動脫離歐洲聯盟程序,約8萬名親歐盟抗議人士今天不畏恐攻威脅,在倫敦走上街頭,慶祝歐盟成立60週年。

即使英國首相梅伊(Theresa May)正著手於29日正式啟動脫歐程序,主辦單位表示,約8萬人今天參與抗議遊行,要求英國續留歐盟。

從比卡迪里(Piccadilly)到特拉法加廣場(Trafalgar Square)以外,湧現一片藍色歐盟旗海,當中穿插著「我是歐洲人」等標語牌。

遊行隊伍進入國會廣場(Parliament Square)時,群眾保持靜默。1名英國出生的凶嫌本週開車衝撞行人後,撞上國會大廈前柵欄,並持刀刺殺1名員警。

抗議群眾高舉的其中1個標語是「恐怖主義無法分裂我們,但英國脫歐會」,另1標語為「別再夢遊,停止這類瘋狂行徑」。

在22日發生恐攻造成4人喪命及凶嫌被擊斃後,出現要求取消這次遊行抗議的呼聲,但主辦單位表示,「我們不會畏懼恫嚇」。

英國首相梅伊預定29日啟動歐盟里斯本條約(Lisbon Treaty)第50條,正式展開歷時2年的脫歐程序。

 
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