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戰、和訊息交錯 韓戰再升級一觸即發

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2017/03/10 第1288期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

新聞焦點     戰、和訊息交錯 韓戰再升級一觸即發
毒品尿檢變貴 高雄警方出奇招破解

編輯小語

戰、和訊息交錯 韓戰再升級一觸即發
文/朱建陵

南韓軍方與美國合作,部署薩德系統,對中國戰略安全構成威脅,北京早就表示「堅決反對」,二月二十七日中國民間抵制活動如火如荼展開。加上朝核問題、美韓軍演,和平與戰爭訊息交替出現,六十七年後,持續進行式的韓戰,似乎有升級的可能。

外界在評估亞洲安全情勢時,多認為朝鮮半島、台灣海峽、南海是三大戰爭熱點,今年二月以來,朝鮮半島更成為熱中之熱,悲觀的觀察家甚至推斷,朝鮮半島可能發生一場局部或全面性的戰爭。

中國內部不看好抵制行動

最新的事端,在中國、南韓之間。南韓樂天集團在二月二十七日宣布,該集團與南韓軍方已達成換地協議,將把該集團所屬土地交由南韓軍方與美國合作,部署薩德(THAAD)飛彈防禦系統,以防禦來自北韓的飛彈攻擊。南韓部署薩德系統有絕對的正當性,北韓始終把「讓首爾陷入一片火海」當成口頭禪,在五度核試驗之後,又在今年二月十二日進行了一次導彈試驗。

但由於該防禦系統的探測半徑涵括中國大陸,對北京的戰略安全構成威脅,北京早就表示「堅決反對」,因此,善為天下先的中國《環球時報》,二十七日當晚即發表社論呼籲中國民眾「打擊樂天、懲罰南韓」。此後,中國《新華社》、《中國青年報》及《人民日報》(海外版)微信公眾號「俠客島」,先後公開呼籲對南韓商品及樂天集團發起抵制。

抵制活動如火如荼,與早年因劉曉波獲頒諾貝爾和平獎而抵制挪威;因釣魚台問題而抵制日本;因民進黨上台而抵制台灣一樣,中國官方躲在幕後操控,一切以民間的名義進行。只是這回範圍更廣,不只樂天集團在中國的發展受到層層打壓、南韓文化娛樂產業受到全面抵制,占比愈來愈高的中國民眾赴韓旅遊,中國官方也私下告知旅行社,停止所有組團行動。

但南韓的輿論反映非常強硬。《東亞日報》認為,日本在二○一二年遭遇中國抵制,但反而因此加強了美日同盟,南韓如果因經濟問題向中國屈膝,必然被中國當成昔日的「藩屬國」。《朝鮮日報》認為,挪威、日本、台灣都已認清中國的本質,南韓應該認清「中國風險」,否則中國輕視南韓的蠻橫態度,將會永遠持續下去。

另一方面,在「奉旨抗議」、「奉旨查封」的抗議者之外,中國評論界也不看好北京當局此舉。首先,從過去對日、對台的抗議行動來看,多是火熱一時,效果欠佳,徒然成為外界笑柄。其次,時機掌握不對。中國學者鄧聿文就認為,如果在去年南韓一開始宣布部署薩德時,就採取實際行動強烈抗議,或許能得到一些效果;如今木已成舟,再抗議、再懲罰,南韓還是會部署薩德。

毒品尿檢變貴 高雄警方出奇招破解
文/侯柏青

今年各毒品尿檢機構,因成本壓力價格喊漲,有些漲幅高達一、二倍,高雄警方去年編列三百多萬元預算就招標成功,今年用同樣的預算招標,卻面臨兩度流標的窘境,為了避免影響辦案進度,只能想方設法調整標案內容。

政府近年來全力掃蕩毒品,但最常抓到吸毒犯的警察最近卻為錢傷腦筋!部分縣市警察局今年對外招標毒品尿液檢驗業務時,不時傳出廠商報價大漲而流標的情況,讓許多毒品尿檢業務被迫停擺,警方只得擴充預算搶救。

不止警方,法院發包也流標

據悉,高雄警方的招標作業也頻頻流標,讓檢警心驚膽跳深怕延宕辦案進度,幸好警方緊急調整標案內容後重新招標,可望順利解決「尿」事。至於往後可能追加的預算,高雄市政府允諾,若有必要將動用第二預備金全力支援。

知情人士指出,想投標尿液藥物篩檢的廠商,都必須經過衛生福利部認證,才符合資格。依據衛生福利部公告,獲得認證的檢驗機構有十四家,包括台灣檢驗科技股份有限公司SGS(設有台北、台中、高雄三個實驗室)、榮民總醫院、慈濟大學(濫用藥物檢驗中心)、中山醫學大學附設醫院、高醫附設中和紀念醫院(檢驗醫學部毒物室)、高雄凱旋醫院等。

但以高雄警方的實際招標情況為例,在高雄市內,符合投標資格的僅有高醫、凱旋、正修及SGS高雄實驗室等四家。高醫和凱旋苦於人力不足未投標,正修另因資格問題暫停投標,讓招標案一開始就面臨投標廠商不足的危機。有基層警員認為,衛福部認可的機構太少,如果能多開放幾家,也許能避免投標不足的情況。

不過,真正影響標案的關鍵絕對是預算問題。據悉,今年廠商因成本壓力喊漲,有些漲幅高達一、二倍,高雄警方去年編列三百多萬元預算就招標成功,今年用同樣的預算招標,卻面臨兩度流標的窘境。

知情人士解釋:「以前大家(廠商)是用奉獻精神在做,前來投標的廠商基於協助警方辦案的立場,報價低到不能再低,實際上幾乎沒有利潤,還可能做賠本生意。由於人事、設備成本不斷上漲,現在只是照正常價格計算,警方就吃不消了。」

廠商提高報價導致流標,部分警局大幅擴充預算才順利發包,但這個現象讓許多財政捉襟見肘的地方政府感受到壓力。其實,尿檢流標的情況不只出現在警方,也有幾家法院發包(少年案件)尿檢標案時,傳出流標狀況,問題慢慢浮上檯面。

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